昨天（12日），全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)楊崇春表示，如果想用稅收手段把房?jī)r(jià)降下來(lái)，絕不是輕而易舉能實(shí)現(xiàn)的。
借稅收手段難降房?jī)r(jià)
對(duì)于近年來(lái)一系列政策出臺(tái)，使得房產(chǎn)方面的一些稅種開(kāi)征或者加強(qiáng)征收，但并未收到迅速調(diào)降房?jī)r(jià)作用的問(wèn)題，楊崇春認(rèn)為，稅收通�？梢云鸬秸{(diào)節(jié)個(gè)人或單位收入高低的作用，但稅收不是萬(wàn)能的，如果想用稅收手段把房?jī)r(jià)降下來(lái)是不容易的。例如目前煙草行業(yè)的整體稅負(fù)接近50%，但是目前煙的產(chǎn)量和價(jià)格并沒(méi)有下降。所以只要房產(chǎn)商有利可圖，他就會(huì)繼續(xù)開(kāi)發(fā)房產(chǎn)，并把增加的相關(guān)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)中，讓消費(fèi)者承擔(dān)。因此對(duì)于通過(guò)稅收手段調(diào)降房?jī)r(jià)的方式，楊崇春并未表示贊同。
房產(chǎn)稅應(yīng)增加物業(yè)稅功能
目前有不少人認(rèn)為，有錢(qián)人不僅買(mǎi)了很多房子，而且經(jīng)常出租賺錢(qián)，希望開(kāi)征物業(yè)稅以實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人征收房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收的問(wèn)題，楊崇春表示不贊同這個(gè)觀點(diǎn)。他認(rèn)為應(yīng)通過(guò)現(xiàn)有城市房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅的合并，來(lái)實(shí)現(xiàn)向普通人征收房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅（相當(dāng)于物業(yè)稅的功能）的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)三稅合一。
他解釋說(shuō)，不開(kāi)征新的物業(yè)稅，而通過(guò)改革原有稅種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)征收房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅，在于這種方法容易讓人們接受。因?yàn)殚_(kāi)征新的物業(yè)稅，不少人會(huì)感覺(jué)自己已經(jīng)交了物業(yè)費(fèi)，還要繳納物業(yè)稅，既容易混淆，又不太容易接受。
他個(gè)人建議，面向個(gè)人征收房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅，稅率可考慮為每年1%.但是建議只對(duì)人均住房達(dá)到25平方米或者房屋面積70平方米以上的超標(biāo)者才征稅。同時(shí)，還應(yīng)規(guī)定農(nóng)村不征稅，對(duì)公共場(chǎng)所也不征稅等免稅范圍。
京華時(shí)報(bào)
相關(guān)專(zhuān)題：擬征大戶(hù)型保有稅高房?jī)r(jià)難逃一劫
[編者按]：前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問(wèn)題，已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程，可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求，限制投資性需求，抑制投機(jī)性需求，加大中小戶(hù)型房屋的供應(yīng)量。
知識(shí)點(diǎn)小貼士：
什么是物業(yè)稅？ 物業(yè)稅，又稱(chēng)“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說(shuō)，物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅，是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此，首先政府必須尊重國(guó)民的財(cái)產(chǎn)，并為之提供保護(hù)；然后，作為一種對(duì)應(yīng)，國(guó)民必須繳納一定的稅收，以保證政府相應(yīng)的支出。
報(bào)載：“物業(yè)稅開(kāi)征”將率先在北京試點(diǎn)，上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒(méi)有具體的征收辦法。
編輯留言：
我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重的局部供需矛盾，占市場(chǎng)主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿(mǎn)足，房地產(chǎn)商普遍在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下，盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn)，豪華住宅，牟利的同時(shí)無(wú)形中造成房?jī)r(jià)瘋狂上漲，也為投資投機(jī)者提供了空間，更使房?jī)r(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房?jī)r(jià)過(guò)高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)，優(yōu)先保證土地的供應(yīng)，同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。
可見(jiàn)調(diào)控房?jī)r(jià)需要從需求和攻擊雙方面下手，目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，也存在效率損失，因此從長(zhǎng)久之計(jì)考慮，健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施，其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。
