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消費稅:調(diào)節(jié)消費行為的重要手段

2007-11-16 9:11 山西日報 【 】【打印】【我要糾錯

  截至10月31日,我省2007年的國內(nèi)消費稅完成8.44億元。其數(shù)額占比不大,但其意義卻顯重要。稅收作為二次分配的重要手段,消費稅也有著公平性質(zhì),主要體現(xiàn)在實現(xiàn)收入轉(zhuǎn)移,縮小貧富差距。

  2006年全面調(diào)整消費稅,調(diào)節(jié)范圍擴大更多體現(xiàn)公平

  消費稅于1994年正式開征,是對一些特定消費品和消費行為征收的一種稅。消費稅的納稅義務(wù)人是在我國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進口本條例規(guī)定的消費品的單位和個人。它在引導(dǎo)消費方向、調(diào)節(jié)市場供求、緩解社會成員之間分配不均等方面發(fā)揮作用。

  當時的消費稅選擇的消費品主要是煙、酒、汽油、小汽車、護膚護發(fā)品等11類應(yīng)稅產(chǎn)品。而今天,已經(jīng)逐漸具有大眾消費的特征,繼續(xù)征收消費稅明顯不合適。

  2006年4月1日起,我國的消費稅政策進行一次重要的調(diào)整,取消了護膚護發(fā)品,增加了那些有高消費特征的產(chǎn)品,如對游艇、高爾夫球及球具、高檔手表等高檔消費品。同時,提高大排量汽車的稅率,相對減少小排量車的稅收負擔(dān)。這充分體現(xiàn)了消費稅引導(dǎo)消費方向的作用。

  一次性筷子、實木等列入,節(jié)約和環(huán)保作用加強

  據(jù)了解,去年調(diào)整消費稅后,木制一次性筷子、實木均作為單獨的稅目,分別按照5%的稅率征收消費稅。

  “這主要是體現(xiàn)了國家以稅收手段促進環(huán)境保護和節(jié)約資源的決心。大量生產(chǎn)和使用木制一次性筷子和家裝實木地板的流行,客觀上消耗了大量木材資源。納稅的增加,將使生產(chǎn)商不得不考慮提價的壓力,廣大消費者則會在稅收的導(dǎo)向作用下,考慮購買其他類型的產(chǎn)品!笔惥指刹壳乇C鹘忉屨f。

  抑制資源的過度消耗,是出于引導(dǎo)生產(chǎn)和消費,構(gòu)建資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的考慮。新消費稅中對成品油也做了調(diào)整,對航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油開始征收消費稅。石腦油、溶劑油、潤滑油比照汽油,稅率(稅額)為每升0.20元;航空煤油、燃料油比照柴油,稅率(稅額)為每升0.10元。今后,誰消耗的能源多,誰就必須付出更大的經(jīng)濟代價。

  在調(diào)整小汽車稅率結(jié)構(gòu)方面,提高了大排量汽車的稅率。對小汽車按排量大小設(shè)計稅率從3%-20%不等。對中輕型商用客車統(tǒng)一適用5%稅率。“這一政策的邏輯很簡單。目前國家鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型經(jīng)濟,所以政策的導(dǎo)向就是鼓勵低耗能低污染產(chǎn)業(yè),同時抑制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)。”秦保明說。

  對于納稅人,需要關(guān)注計稅新規(guī)定

  現(xiàn)行消費稅中對計稅做了一些變動,省國稅局流轉(zhuǎn)稅處處長趙峰向記者介紹了其中的規(guī)定:目前,消費稅實行從價定率或者從量定額的辦法計算應(yīng)納稅額。應(yīng)納稅額計算公式:實行從價定率辦法計算的應(yīng)納稅額=銷售額×稅率。實行從量定額辦法計算的應(yīng)納稅額=銷售數(shù)量×單位稅額。納稅人銷售的應(yīng)稅消費品,以外匯計算銷售額的,應(yīng)當按外匯市場價格折合成人民幣計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)稅消費品的計稅價格明顯偏低又無正當理由的,由主管稅務(wù)機關(guān)核定其計稅價格。

  消費稅的納稅期限分別為1天、3天、5天、10天、15天或者一個月。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定;不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。納稅人以一個月為一期納稅的,自期滿之日起10天內(nèi)申報納稅;以1天、3天、5天、10天或者15天為一期納稅的,自期滿之日起5天內(nèi)預(yù)繳稅款,于次月一日起10天內(nèi)申報納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。

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