開(kāi)征物業(yè)稅成為當(dāng)前新一輪稅制改革的熱門話題。有消息稱，國(guó)家十一五期間將選擇合適時(shí)機(jī)開(kāi)征物業(yè)稅。開(kāi)征物業(yè)稅，不但可以大幅度擠出土地出讓金的泡沫，減少房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，均衡各方稅負(fù)，增加國(guó)家稅收，而且還因?yàn)槠渌愘M(fèi)可能的減免而降低城市居民的購(gòu)房“門檻”。但是記者昨天在調(diào)查采訪中，有部分廣州白領(lǐng)反映，現(xiàn)在大城市的房?jī)r(jià)居高不下，市民買房負(fù)擔(dān)很重，每個(gè)月的按揭、物管費(fèi)，都是一大筆開(kāi)銷，如果將來(lái)再征收物業(yè)稅，害怕生活負(fù)擔(dān)加重，影響生活質(zhì)量，并建議政府部門對(duì)物業(yè)稅的開(kāi)征能夠慎重行事，最好能對(duì)唯一家庭住房免征物業(yè)稅。
市民對(duì)開(kāi)征物業(yè)稅多擔(dān)憂
30多歲的大衛(wèi)是廣州一家外企公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理，他直言不諱地告訴記者：“我反對(duì)開(kāi)征物業(yè)稅，因?yàn)槲矣凶约悍慨a(chǎn)了，一旦開(kāi)征就意味著以后我荷包里的錢會(huì)固定減少，這筆支出會(huì)讓我覺(jué)得不舒服。”月收入8000元左右的大衛(wèi)認(rèn)為自己并非富人，“物業(yè)稅應(yīng)該向富人征收，而不應(yīng)該向我征收�！�
“現(xiàn)在每個(gè)月個(gè)人所得稅、按揭、物業(yè)管理費(fèi)用不低，到處都用錢，又要搞啥物業(yè)稅，真是害怕開(kāi)征�！痹谝患颐襟w工作的劉小姐表示，自己對(duì)物業(yè)稅究竟怎么回事并不了解，但一聽(tīng)說(shuō)以后養(yǎng)房子要多交錢就“頭大”。劉小姐表示疑問(wèn)：“我們?cè)谫I房的環(huán)節(jié)已經(jīng)交了好幾種稅了，如果以后每年還要再為住房交稅，豈不是我們買房者的負(fù)擔(dān)會(huì)加重？現(xiàn)在房?jī)r(jià)這么高，市區(qū)內(nèi)售價(jià)每平方米6000元的房子都難找到了，將來(lái)開(kāi)征物業(yè)稅難道就真的能夠降低房?jī)r(jià)嗎？如果將來(lái)房?jī)r(jià)降了，那么以前在高房?jī)r(jià)時(shí)買房的人不就吃虧了？”
年近6旬的王姨最近正在為兒子的結(jié)婚問(wèn)題操心：“現(xiàn)在年輕人大部分錢要花在結(jié)婚用的房子上。我們老一輩只能把自己養(yǎng)老的積蓄拿出來(lái)幫助兒子付房子的首期，月供由他自己支付。聽(tīng)說(shuō)將來(lái)又要開(kāi)征什么物業(yè)稅了，我們真是有點(diǎn)擔(dān)心以后兒子的經(jīng)濟(jì)能力承受不住�！�
地產(chǎn)界：物業(yè)稅難平抑房?jī)r(jià)
廣州一家房地產(chǎn)公司的營(yíng)銷經(jīng)理李先生也有許多疑問(wèn)。他認(rèn)為，用征收物業(yè)稅的辦法來(lái)平抑房地產(chǎn)物價(jià)的思路違反市場(chǎng)規(guī)律，因?yàn)榭拷档统杀镜姆绞绞瞧揭植涣朔康禺a(chǎn)物價(jià)的。目前房?jī)r(jià)的上揚(yáng)是由需求決定的。中國(guó)商品房的需求還處于饑渴的狀態(tài)，開(kāi)征物業(yè)稅應(yīng)等上十年八年。同時(shí)，千萬(wàn)不要逼著社會(huì)的中低收入階層去買房，他們買不起房，而應(yīng)住進(jìn)政府提供的廉租房，政府應(yīng)多收稅去興建廉租房。
廣州某外資房地產(chǎn)公司的財(cái)務(wù)人員何小姐表示，從增加稅收的角度看，物業(yè)稅并不是一個(gè)好的稅種。首先，政府要養(yǎng)一幫人來(lái)評(píng)估房?jī)r(jià)和處理上訴，征收成本很高。其次是經(jīng)濟(jì)不景氣，房地產(chǎn)價(jià)格下跌，政府最需要錢來(lái)擴(kuò)大財(cái)政開(kāi)支的時(shí)候，物業(yè)稅收入反而下降。目前中國(guó)社會(huì)正在經(jīng)歷高速發(fā)展和急劇轉(zhuǎn)變。離開(kāi)了配套措施，開(kāi)征物業(yè)稅只會(huì)造成新的“制度性的不公平”，某些輿論鼓吹物業(yè)稅只是向擁有物業(yè)的富人征收，但誰(shuí)曉得富人的標(biāo)準(zhǔn)如何劃分？為什么對(duì)有房子的人征稅就是合理合法的？另外，中國(guó)目前實(shí)行的是土地國(guó)有制，一般的物業(yè)只有幾十年的土地使用權(quán)，所謂“物業(yè)增值”的說(shuō)法，是要大打折扣的。
專家：三大問(wèn)題制約物業(yè)稅改革
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心不動(dòng)產(chǎn)稅改革研究課題組則撰文指出，公眾對(duì)物業(yè)稅的接受程度，地方政府的積極性，合理、科學(xué)、低成本地確立計(jì)稅依據(jù)，成為當(dāng)前影響物業(yè)稅推進(jìn)的三個(gè)方面關(guān)鍵問(wèn)題。
課題組指出，公眾的接受，是決定物業(yè)稅能否順利推行的第一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。應(yīng)設(shè)立一定的免征額，在農(nóng)村地區(qū)暫緩征收，把物業(yè)稅分成幾個(gè)階段來(lái)推進(jìn)。
課題組認(rèn)為，為了避免地方政府之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，物業(yè)稅一定是全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的，不能有例外。在設(shè)定的范圍內(nèi)，地方政府有權(quán)利根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定一個(gè)合理的稅率。除此之外，中央政府應(yīng)規(guī)定一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在中央和省級(jí)政府設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
課題組強(qiáng)調(diào)，低成本、高效率地來(lái)確定物業(yè)稅的推行是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。物業(yè)稅和很多稅不太一樣的就是它要按評(píng)估的不動(dòng)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)征收，而評(píng)估價(jià)值則是征收物業(yè)稅的基礎(chǔ)，因此，可以用房地產(chǎn)資料的登記基礎(chǔ)來(lái)用于評(píng)估。另外，還需要培養(yǎng)合格的評(píng)估人才；在初期把評(píng)估限定在一個(gè)有限的空間范圍內(nèi)；確定一個(gè)比較適合中國(guó)國(guó)情的評(píng)估周期。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理、長(zhǎng)期致力于物業(yè)稅研究的易綱教授最近接受采訪表示，物業(yè)稅的征收，可望按照“中央作決策，立法在省一級(jí)，征收和規(guī)范在縣市”的原則，因此具體的稅率將由各個(gè)地方來(lái)定，全國(guó)不會(huì)實(shí)行統(tǒng)一稅率。但他認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)總稅率進(jìn)行控制，若開(kāi)征物業(yè)稅的話，就應(yīng)考慮降低其他方面的稅率。
中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)、研究員唐鈞認(rèn)為：關(guān)鍵的問(wèn)題在于政府還是房地產(chǎn)商讓利于民？如果兩家都不讓利，或者明讓暗不讓，那么，在房市上，價(jià)位依然“堅(jiān)挺”而居高不下；對(duì)于已購(gòu)房者，甚至還會(huì)因?yàn)椤捌劫I貴用”而造成“買得起住不起”的尷尬局面。還望出臺(tái)物業(yè)稅時(shí)，決定政策的人們?nèi)级笮小?/p>
物業(yè)稅是將現(xiàn)有的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅以及土地出讓費(fèi)等稅費(fèi)合并，轉(zhuǎn)為每年估價(jià)征收，把每年物業(yè)增值部分納入稅收范圍。
目前世界上絕大多數(shù)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都實(shí)行物業(yè)稅方式，而大批發(fā)展中國(guó)家也已經(jīng)開(kāi)始采用這種做法。
