發(fā)揮資源稅調(diào)節(jié)作用 促進社會建設

　　為了全面落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，2005年，國家稅務總局會同有關(guān)部門積極調(diào)查研究，充分發(fā)揮資源稅調(diào)節(jié)資源級差收入的重要功能，適當調(diào)高了部分地區(qū)部分礦產(chǎn)品的資源稅稅額，促進礦產(chǎn)資源的合理有效利用。1月至10月份全國征收入庫資源稅收入114.5億元，同比增長 44.9%.調(diào)整資源稅稅額，將使資源開采企業(yè)稅收負擔水平更趨合理。為此，國家稅務總局會同有關(guān)部門，在2004年對山東、陜西、山西、青海、內(nèi)蒙古五省區(qū)煤炭資源稅單位稅額進行調(diào)整的基礎上，2005年又調(diào)整了河南、寧夏、貴州、重慶、山東、云南、福建、安徽、湖南、湖北、廣東、內(nèi)蒙古12省區(qū)煤炭資源稅單位稅額，調(diào)整了全國原油天然氣資源稅單位稅額，還調(diào)整了部分金屬礦產(chǎn)品的資源稅單位稅額。部分省市通過在授權(quán)范圍內(nèi)開征了未列舉的其他非金屬礦原礦資源品目的資源稅，拓寬了資源稅開征的空間。如浙江省和大連、寧波市對建筑砂石開征資源稅。資源稅稅額的調(diào)整和征稅品目的拓展已經(jīng)顯現(xiàn)了積極的作用。一是緩解了目前資源稅稅額偏低和稅負持續(xù)下降帶來的矛盾，進一步發(fā)揮了資源稅調(diào)節(jié)資源級差收入的作用，促進了資源的開發(fā)、利用更加合理、更加珍惜和節(jié)約資源。二是加速了資源所在地的資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢和財政優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。三是稅收收入大幅度增長。1至10月份全國征收入庫資源稅收入114.5億元，同比增長44.9%.其中有些省市稅收收入成倍增長。例如山西省增收近8.3億元，同比增長112%；內(nèi)蒙古自治區(qū)增收2.7億元，同比增長91.2%；浙江省同比增長 139.8%；大連市同比增長147.9%；寧波市同比增長12.6倍。

　　據(jù)悉，近年來，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的市場化、現(xiàn)代化不斷推進，礦產(chǎn)資源在國民經(jīng)濟中的重要地位日益顯現(xiàn)，成為國民經(jīng)濟的重要支柱。目前，從國際國內(nèi)市場看，礦產(chǎn)價格增長較快，礦產(chǎn)開采企業(yè)的利潤也相應增長，而我國在資源產(chǎn)業(yè)中普遍存在著嚴重浪費、破壞環(huán)境的現(xiàn)象，嚴重制約了經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，為廣大人民群眾所關(guān)注。