牛泉鎮(zhèn)黨委書記周光學(xué)說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最了解農(nóng)村，最了解現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制和體制中存在的矛盾，如果說任何一項(xiàng)改革，都要等著上邊下達(dá)了“紅頭文件”再推進(jìn)，可能就延誤了改革的最佳時(shí)機(jī)。
鎮(zhèn)村之間設(shè)管區(qū)，在過去收取“三提五統(tǒng)”和征繳農(nóng)業(yè)稅的工作中，發(fā)揮了積極的作用。但今后農(nóng)業(yè)稅取消了，一個(gè)管區(qū)一個(gè)院子，四五名機(jī)關(guān)干部，鎮(zhèn)上7個(gè)管區(qū)，近40名機(jī)關(guān)干部，他們還能發(fā)揮多少積極的作用？管區(qū)的干部下了村，村干部陪酒，喝得臉通紅，村民見了就來氣。撤消管區(qū)，村干部贊同，村民擁護(hù)。
這項(xiàng)改革是成功的，鎮(zhèn)上每年減少了十多萬元的管區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，也從根源上堵住了機(jī)關(guān)干部帶給村一級的“負(fù)擔(dān)”。而且，實(shí)行機(jī)關(guān)干部包村制，原來7個(gè)管區(qū)之間的競賽，變成了67個(gè)村的競賽。也有人說，機(jī)構(gòu)一精簡，7個(gè)積極性變成了67個(gè)積極性。顏莊鎮(zhèn)黨委書記賀偉說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與農(nóng)民有更為深厚的感情，也積累了豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。顏莊鎮(zhèn)對機(jī)構(gòu)和人員在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)數(shù)額和編制員額基礎(chǔ)上進(jìn)行有效整合，實(shí)行分線作戰(zhàn)，最大限度地提高行政效能。自2001年開始，圍繞萊鋼產(chǎn)品作配套延伸，規(guī)劃建設(shè)了民營企業(yè)小區(qū)，現(xiàn)在已開始見效。
在政策的引導(dǎo)下，萊蕪市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍將1／3的力量用到招商引資、壯大企業(yè)和培植財(cái)源上來。全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），工作重心由征糧納稅轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)經(jīng)濟(jì)，因此，在降低農(nóng)業(yè)稅的情況下，財(cái)政收入不僅沒有下降，而且增幅均在50％以上，去年一年新增了8個(gè)財(cái)政收入過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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