近兩年來，湛江市國(guó)家稅務(wù)局按照做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理“三篇文章”的工作思路，銳意創(chuàng)新，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，積極創(chuàng)建國(guó)稅文化，用辛勤的汗水澆灌出絢爛的文明之花，為湛江的美麗增添了姿彩。
今年初，記者走進(jìn)了國(guó)稅人的天地，再次采訪了這支年輕的藍(lán)色方隊(duì)，真切地領(lǐng)略了他們的風(fēng)采。
領(lǐng)導(dǎo)重視上下參與
日前，市機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)檢查評(píng)議組的成員來到市國(guó)稅直屬征收分局的辦稅大廳，隨意問了問正忙著辦稅的一位中年納稅人，得到的回答是“不錯(cuò)，這里服務(wù)很不錯(cuò)，工作態(tài)度沒得挑�！�
其實(shí)，這樣的回答，不僅在市國(guó)稅直屬征收分局能聽到，在其他分局也能聽到。除了市國(guó)稅局把機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)這根“弦”握在手里不放松之外，在國(guó)稅系統(tǒng)，最主要的還是該局無論在思想觀念上，還是在工作實(shí)踐中，始終做到組織收入和精神文明創(chuàng)建“兩手抓、兩手都要硬”，既要收好稅，更要帶好隊(duì)。
鋼班子能帶出鐵隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子的作用不僅是指揮好一支隊(duì)伍，更要用團(tuán)隊(duì)精神影響隊(duì)伍、引領(lǐng)隊(duì)伍、帶動(dòng)隊(duì)伍。國(guó)稅局黨組一班人團(tuán)結(jié)一心，勵(lì)精圖治，堅(jiān)持以人為本，積極倡導(dǎo)積極向上風(fēng)氣，努力打造一流隊(duì)伍。該局班子把基層干部的事情當(dāng)成自己的事情。市國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)楊劍多次下到基層調(diào)查研究，指出要進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，靠扎扎實(shí)實(shí)、點(diǎn)點(diǎn)滴滴、細(xì)致入微的工作，創(chuàng)建文明行業(yè)，樹立國(guó)稅新形象。
作為服務(wù)“窗口”，精神文明創(chuàng)建載體首先要在硬件建設(shè)方面體現(xiàn)出來�？吹交鶎臃⻊�(wù)窗口硬件建設(shè)薄弱，市國(guó)稅局黨組便把改善基層辦公條件、優(yōu)化納稅環(huán)境當(dāng)作一件大事來抓。去年，市局相繼投入1500多萬(wàn)元、各市縣局配套投入600多萬(wàn)元，為基層新建改建基層稅務(wù)分局33個(gè)讓基層“窗口”亮起來。除此之外，市局還投入300多萬(wàn)元為基層征收單位配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。
行動(dòng)是無聲的命令，正是在市局領(lǐng)導(dǎo)潛移默化的影響下，國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也身體力行。他們從自身做起，辦實(shí)事，不做表面文章，分片包干，經(jīng)常深入到基層，和稅務(wù)干部促膝談心，征求一線人員對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、征管改革等工作的意見，全面查擺問題，統(tǒng)一創(chuàng)建認(rèn)識(shí)，激發(fā)干部職工的工作熱情和爭(zhēng)創(chuàng)一流的積極性。
點(diǎn)點(diǎn)滴滴“貼心”服務(wù)
文明創(chuàng)建我爭(zhēng)先。楊劍局長(zhǎng)說：“對(duì)于稅務(wù)干部的言行舉止，納稅人會(huì)看在眼里，記在心里。要把國(guó)稅這支隊(duì)伍打造成文明之師，就必須先從真誠(chéng)服務(wù)上做起。”在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，市國(guó)稅局全面推行了“貼心”服務(wù)，做到讓納稅人高興而來滿意而歸，展現(xiàn)了國(guó)稅的文明風(fēng)采。
對(duì)國(guó)稅來說，文明創(chuàng)建的核心是從根本上樹立為納稅人服務(wù)的意識(shí)。為此，國(guó)稅人積極探索創(chuàng)新服務(wù)的新路子。去年，該局先后出臺(tái)了《湛江市國(guó)稅系統(tǒng)精神文明系統(tǒng)工程實(shí)施意見（試行）》、《湛江市國(guó)稅局開展機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件，成立了精神文明系統(tǒng)工程實(shí)施指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建工作。
國(guó)稅人善于進(jìn)行換位思考，從納稅人角度考慮服務(wù)內(nèi)容，積極創(chuàng)新服務(wù)模式，贏得了納稅人的高度贊揚(yáng)。
“辦稅服務(wù)廳”，這個(gè)與納稅人聯(lián)系最密切的窗口。為了更好地服務(wù)納稅人，市局直屬征收分局大膽引入國(guó)際質(zhì)量管理理念，按照ISO9000：2000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，建立起了一整套稅收征管服務(wù)質(zhì)量體系，使辦稅服務(wù)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。同時(shí)，把辦稅大廳柜臺(tái)降至1米以下，并拆除了原來柜臺(tái)上的隔窗玻璃，實(shí)行“零距離服務(wù)”；在辦稅大廳設(shè)置桌椅、茶水，在大屏幕和觸摸屏公開辦稅指南、工作流程圖、稅務(wù)稽查規(guī)程，在稅收宣傳欄備有21種稅務(wù)宣傳小冊(cè)子……事事處處，那里所有配置的設(shè)備或物品，無不滲透著濃濃的人文關(guān)懷，無不讓納稅人真切地感受到國(guó)稅局門檻正在降低。目前，該分局進(jìn)一步整合資源，把“一窗式”管理拓展為全能“一窗式”，使納稅人在一個(gè)窗口便能辦妥所有涉稅事項(xiàng)。近年來，該分局相繼被評(píng)為“港城女職工示范崗”和“文明示范窗口”。
優(yōu)化辦稅服務(wù)，貴在持之以恒，更貴在創(chuàng)新服務(wù)模式。被省委、省政府授予“文明單位”的霞山區(qū)國(guó)稅局自去年5月開始，通過“稅收短信息通訊系統(tǒng)”，以手機(jī)短信的方式為納稅人反饋信息、發(fā)布稅收政策法規(guī)，使辦稅服務(wù)跨越時(shí)空，受到納稅人的歡迎。該系統(tǒng)投入使用以來，已累計(jì)為納稅人發(fā)送各種短信4萬(wàn)多條。不少納稅人都說：“每次收到國(guó)稅局發(fā)來的短信時(shí)，我們無不感到國(guó)稅部門的溫馨和關(guān)懷，所以再忙也不會(huì)忘了納稅，這種做法真好！”
自“高柜臺(tái)變矮柜臺(tái)”的稅收服務(wù)新理念確立以來，從面對(duì)面的“一站式”服務(wù)，到新推出的“一窗式”服務(wù)，各窗口功能的優(yōu)化歸并，為納稅人節(jié)約了大量時(shí)間。市行政服務(wù)中心國(guó)稅窗口工作人員許真華告訴記者，去年，該局對(duì)外承諾的辦證期限是7天，最近又將辦證期限縮短為5天，如果手續(xù)齊全，基本上當(dāng)天即可辦妥。由于服務(wù)熱情周到，優(yōu)質(zhì)高效，東海島東騰飼料有限公司、廣東名發(fā)汽車有限公司等4家企業(yè)先后給“國(guó)稅窗口”贈(zèng)送了錦旗，以感謝國(guó)稅人的服務(wù)。該窗口去年被市行政服務(wù)中心評(píng)為“先進(jìn)服務(wù)窗口”。
規(guī)范化服務(wù)的推行，使稅收工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，取得了稅務(wù)登記率100％、當(dāng)期入庫(kù)率98％、納稅申報(bào)率99％的好成績(jī)，并實(shí)現(xiàn)了征管達(dá)標(biāo)率96％、服務(wù)承諾兌現(xiàn)率100％、納稅人滿意率96％的質(zhì)量目標(biāo)。
據(jù)了解，去年有一位來自大連的客人與湛江的朋友來到國(guó)稅局辦稅服務(wù)大廳后激動(dòng)地說：“這樣的稅收服務(wù)真正讓人體驗(yàn)到了文明與開放，我一定要說服我的公司到湛江來投資！”沒過多久，一個(gè)新的投資項(xiàng)目又落戶湛江。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)感慨地說：只有稅收服務(wù)搞好了，稅收工作才能順利的開展，稅收收入才會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
情系稅收，寓教于樂，辛勤工作的同時(shí)，國(guó)稅人在創(chuàng)建行業(yè)新風(fēng)的活動(dòng)中，結(jié)合崗位練兵和寓教于樂的文體活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力造就一支能征善戰(zhàn)、能歌善舞的藍(lán)色方隊(duì)。
一直以來，湛江市國(guó)稅局非常重視國(guó)稅文化建設(shè)，以豐富多彩的文娛生活作為載體，利用高尚的文化思想來教育人、鼓舞人、塑造人，特別注重彰顯國(guó)稅人斗志昂揚(yáng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、情系稅收、心系社會(huì)的情懷，并使之與稅收工作并駕齊驅(qū)、相得益彰，增強(qiáng)干部職工的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
該局在抓好辦公、生活環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，為干部職工建立了圖書館、健身房、娛樂室，購(gòu)置了一批文化娛樂設(shè)施，使干部職工得以在濃厚的文化氛圍里接受思想熏陶和精神洗禮。去年2月，成功舉辦了“國(guó)稅杯”乒乓球邀請(qǐng)賽；4月，又在“開心廣場(chǎng)”上演了一臺(tái)高水平的文藝節(jié)目，觀眾好評(píng)如潮；10月，又舉辦了盛況空前的市國(guó)稅系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)。
在霞山區(qū)國(guó)稅局，國(guó)稅文化更被演繹得多姿多彩。該局組建了文藝舞蹈隊(duì)、足球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)和棋藝隊(duì)，參加人數(shù)達(dá)70多人。該局排演的音舞詩(shī)《與太陽(yáng)同行》，抒發(fā)了國(guó)稅人滿懷希望邁進(jìn)新世紀(jì)的豪情壯志，其氣勢(shì)恢宏，激動(dòng)人心，多次被市領(lǐng)導(dǎo)指定參加各種文藝匯演，并獲得省國(guó)稅系統(tǒng)首屆文藝匯演一等獎(jiǎng)。女子舞蹈《舂草謠》則充滿地方特色，氣韻清新雋永，多次被選送參加湛江市各種重要演出。此外，大型舞蹈《五星紅旗》以及女子健美操也獲得多項(xiàng)榮譽(yù)。
廣大國(guó)稅干部以昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，確保了稅收收入快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)。去年該局組織稅收收入57.7億元，比上年增收11.2億元，比去年同期增長(zhǎng)24.15％。在“非典”疫情以及政策性減收等一系列不利因素的影響下，該局收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為湛江市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
文明花開，枝繁果碩。通過近年來成效卓著的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使市國(guó)稅系統(tǒng)呈現(xiàn)出物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的可喜局面，不僅促進(jìn)了各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成，還打造了一支文明的藍(lán)色方隊(duì)，受到當(dāng)?shù)攸h政和社會(huì)各界的一致好評(píng)，并成為湛江市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中的一朵奇葩。
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