招行行長(zhǎng)提議增個(gè)稅起征點(diǎn)

　　全國(guó)人大代表、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華告訴記者，他準(zhǔn)備了《關(guān)于提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)及取消計(jì)稅工資政策的議案》，希望這兩項(xiàng)已與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重不符的政策能夠盡快得到調(diào)整。

　　現(xiàn)行法律規(guī)定的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)為800元，這一規(guī)定是根據(jù)上世紀(jì)80年代的個(gè)人收入情況制定的，馬蔚華說(shuō)，經(jīng)過(guò)20多年的改革開放，這一標(biāo)準(zhǔn)已與現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重不符，如仍維持這一標(biāo)準(zhǔn)，將不能起到調(diào)節(jié)收入差距的作用，有違開征個(gè)人所得稅的目的。

　　他認(rèn)為，事實(shí)上，一些地方如北京、廣州、南京等地稅務(wù)部門執(zhí)行的個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)都已有提高，在此情況下再不予修改，也將使法律喪失其應(yīng)有的統(tǒng)一性及權(quán)威性。通過(guò)修改《個(gè)人所得稅法》，根據(jù)當(dāng)前居民收入的實(shí)際情況適當(dāng)提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除額，將能更有利于發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距、引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)信息、減小貧富差距、促進(jìn)社會(huì)公平的作用。

　　而對(duì)于企業(yè)的計(jì)稅工資的人均月扣除限額800元的政策，馬蔚華也認(rèn)為其帶來(lái)了很多弊端，抑制了企業(yè)深化改革的積極性，影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，并導(dǎo)致企業(yè)和個(gè)人重復(fù)繳交所得稅，應(yīng)該予以取消。

　　馬蔚華解釋，人力成本是企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成，對(duì)于企業(yè)在人力資源上的成本開支，應(yīng)比照企業(yè)的銷售成本和管理成本，給予稅前列支。而計(jì)稅工資政策恰恰違背了這一原則，帶來(lái)諸多不良效果。由于國(guó)家允許稅前扣除的計(jì)稅工資遠(yuǎn)低于企業(yè)用工成本，導(dǎo)致企業(yè)要作不合理的納稅調(diào)整，稅負(fù)增大。在這種政策的錯(cuò)誤導(dǎo)向下，不少企業(yè)或刻意隱瞞工資支出，或故意向員工提供非貨幣收入，導(dǎo)致國(guó)家稅收流失，帶來(lái)很多不良后果，直接影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和規(guī)范性。

　　馬蔚華建議應(yīng)該取消計(jì)稅工資政策，允許企業(yè)自主實(shí)行有利于調(diào)動(dòng)職工積極性的內(nèi)部收入分配制度，只要企業(yè)根據(jù)董事會(huì)或企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后所計(jì)提的工資，均允許稅前扣除，但在發(fā)放環(huán)節(jié)通過(guò)加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收來(lái)確保國(guó)家稅收不流失。