廣州專業(yè)人士談“購(gòu)房退稅”

    國(guó)家充分利用稅收杠桿，扶持某一行業(yè)發(fā)展，這是世界各國(guó)、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的做法。針對(duì)上海購(gòu)房退稅的這一做法，中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)財(cái)政稅務(wù)系主任楊衛(wèi)華認(rèn)為，在特定的時(shí)期這種做法值得鼓勵(lì)，但在具體做法上值得商榷，執(zhí)行時(shí)一定要嚴(yán)把關(guān)，防止負(fù)效應(yīng)。 

　　楊衛(wèi)華介紹，上海的這一做法，應(yīng)該屬于退稅的一種。由于個(gè)人所得稅是地方財(cái)政部分，因此可以說是地方政府用財(cái)政補(bǔ)貼來鼓勵(lì)人們買房。退稅在美、日等國(guó)較為普遍，人們經(jīng)常可以從新聞中看到有關(guān)美國(guó)采用退稅刺激經(jīng)濟(jì)的消息。我國(guó)之所以很少采用這一辦法，主要是和我國(guó)的財(cái)政狀況有關(guān)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的財(cái)政赤字缺口比較大。 

　　楊衛(wèi)華強(qiáng)調(diào)，這一政策執(zhí)行起來不能一刀切，還要有些細(xì)則。例如可規(guī)定一人只優(yōu)惠一套房，否則有可能出現(xiàn)有錢人買幾套房，甚至可能把這些房子用來炒賣，這個(gè)漏洞一定得堵住。同時(shí)，對(duì)于那些收入較低的人群，這一政策無法起到作用。他們收入低，買不起房，但又最需要房子。 

　　因此，楊衛(wèi)華建議，要促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了采取對(duì)購(gòu)房者的鼓勵(lì)政策外，還有一個(gè)很重要的方面是要減免房地產(chǎn)開發(fā)商的稅費(fèi)，特別是費(fèi)�，F(xiàn)在房?jī)r(jià)居高不下，稅費(fèi)較高是一個(gè)重要原因。比如水電的增容費(fèi)。他說，這點(diǎn)廣東可以先行一步，前幾年，廣東就已經(jīng)取消了水增容費(fèi)。同時(shí)，減免要有一個(gè)計(jì)劃，目前我國(guó)還沒有建立“稅司支出預(yù)算制度”，全國(guó)每年退多少稅、減免多少稅，沒有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，另外由于退稅造成的征稅成本增加，這些都需要及時(shí)制定相關(guān)法規(guī)政策。