兩黨競(jìng)相提議征反補(bǔ)貼稅 對(duì)華貿(mào)易成美政壇棋子

　　針對(duì)中美之間的貿(mào)易糾紛，美國政界近日又發(fā)動(dòng)了新一波攻勢(shì)

　　7月14日，美國眾院兩黨的議員在同一天競(jìng)相提出提案，要求美國政府在貿(mào)易問題上對(duì)中國采取系列措施。兩黨的提案均主張對(duì)中國使用反補(bǔ)貼法。由于眾院目前正在極力推動(dòng)中美洲自由貿(mào)易協(xié)定過關(guān)，兩黨的新提案很可能將與此掛鉤，使得提案獲得通過的可能性大增。（1000點(diǎn)？是大盤的下一目標(biāo)位嗎？）

　　據(jù)悉，由共和黨控制的眾院領(lǐng)袖已表示對(duì)提案予以支持，但美國白宮則對(duì)此持審慎態(tài)度。

　　擠壓中國商品的又一手段

　　當(dāng)天，來自賓州的共和黨議員英格利希（PhilEnglish）專門舉行記者招待會(huì)，推銷他的新提案。該提案是個(gè)綜合性的一攬子方案，內(nèi)容廣泛，其中的要害之處則是擴(kuò)大反補(bǔ)貼法的適用范圍，從而可以對(duì)中國商品征收反補(bǔ)貼稅。

　　這項(xiàng)新提案的其他內(nèi)容還包括，建立一個(gè)綜合性的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中國執(zhí)行貿(mào)易承諾的監(jiān)督；要求財(cái)政部就界定匯率操縱問題向國會(huì)遞交報(bào)告；以及對(duì)涉及反傾銷案的托運(yùn)人，凍結(jié)三年的保證金，并要求交納現(xiàn)金作為抵押等。（個(gè)股全面跟蹤 黑馬將從這里起飛…）

　　同一天，民主黨方面也由籌款委員會(huì)民主黨首席議員蘭戈?duì)枺–harlesRangel）領(lǐng)銜，提出一個(gè)針對(duì)中國的綜合性貿(mào)易提案。該提案也要求對(duì)中國應(yīng)用反補(bǔ)貼法。

　　民主黨方面聲稱，他們的提案比共和黨更嚴(yán)厲，不但要求對(duì)目前的貿(mào)易法規(guī)作出修改，允許美國就匯率操縱采取行動(dòng)，而且還涵蓋了共和黨提案沒有的更多內(nèi)容。

　　此前一天，美國商務(wù)部剛剛公布，美國對(duì)華貿(mào)易逆差在5月份達(dá)到158億美元，為今年以來最高。兩黨因此均借此時(shí)機(jī)，爭(zhēng)相推出提案。

　　根據(jù)美國商務(wù)部在上世紀(jì)80年代中期的決定，美國的反補(bǔ)貼法不適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家。這一決定得到了聯(lián)邦法院的確認(rèn)，要變更這一法規(guī)，就必須通過國會(huì)就此專門立法。而根據(jù)中國加入世貿(mào)組織時(shí)的協(xié)定，中國可以在入世后的15年內(nèi)保持非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家地位，因此，目前中國在事實(shí)上并不受到反補(bǔ)貼法的規(guī)限。

　　如果提案獲得通過，美國企業(yè)就又增加了一個(gè)針對(duì)中國商品的手段，可以要求政府調(diào)查中國企業(yè)是否接受了政府補(bǔ)貼，然后據(jù)此施加反補(bǔ)貼稅。

　　貿(mào)易下的政治玄機(jī)

　　提出該項(xiàng)提案的英格利希一直在不遺余力地推出多項(xiàng)針對(duì)中國的貿(mào)易提案。上月，他剛剛提出一項(xiàng)提案，要求財(cái)政部在60天內(nèi)對(duì)中國的人民幣匯率政策進(jìn)行審查。他此次提出的新提案，得到了有很大權(quán)力的眾院籌款委員會(huì)主席托馬斯（BillThomas）的支持，因此來勢(shì)更加兇猛。

　　中美洲自由貿(mào)易協(xié)定是布什政府目前正在全力沖刺的一個(gè)重大目標(biāo)。該協(xié)定在眾院方面出自托馬斯領(lǐng)導(dǎo)的籌款委員會(huì)，因此托馬斯守土有責(zé)，需要確保協(xié)定在眾院通過。該協(xié)定上月在參院以微弱多數(shù)過關(guān)，但在眾院卻遇到更大阻力，目前尚未能夠爭(zhēng)取到足夠的支持票數(shù)，英格利希就是反對(duì)者之一。

　　在出席英格利希14日的記者會(huì)上，托馬斯掩飾說，這項(xiàng)提案比之前的版本更負(fù)責(zé)任，但他也并不否認(rèn)，由于英格利希堅(jiān)持將該提案與中美洲自由貿(mào)易協(xié)定掛鉤，為換取英格利希對(duì)中美洲自由貿(mào)易協(xié)定投贊成票，他才因此由先前反對(duì)這項(xiàng)提案轉(zhuǎn)為支持。

　　至于新提案何時(shí)付諸表決，托馬斯沒有作出明確答復(fù)，但是他表示，眾院將會(huì)在就中美洲自由貿(mào)易協(xié)定投票前作出表決，以化解反對(duì)該協(xié)定的議員們的怨氣。

　　而對(duì)于民主黨提出的提案，籌款委員會(huì)民主黨方面的貿(mào)易顧問荷維格（JulieE.Her-wig）對(duì)記者表示，在目前眾院由共和黨控制的情況下，民主黨提案能夠付諸全院表決的可能性不如共和黨的提案。

　　實(shí)際上，美國國會(huì)一直在極力推動(dòng)將反補(bǔ)貼法適用于中國的立法，近年來提出了多項(xiàng)有關(guān)的提案，但行政部門一直對(duì)此態(tài)度消極。

　　針對(duì)共、民兩黨相繼提出的提案，白宮方面則拒絕對(duì)此加以評(píng)論。白宮稱，由于法案剛剛提出，行政部門還需要時(shí)間進(jìn)行通盤分析，然后才能作出評(píng)論。美國貿(mào)易代表署則表示，對(duì)提案存在擔(dān)心，目前正在研究當(dāng)中。