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陳準認為:房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅將逐步提高

2005-6-21 11:26  【 】【打印】【我要糾錯
  建設(shè)部政策研究中心主任陳準認為,產(chǎn)價格不是最核心的,稅收才是最核心的。在對銀根和地根的調(diào)控不足以達到穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的情況下,政府將更多地動用稅收手段,尤其是對房產(chǎn)的持有環(huán)節(jié)征稅。在近期政府出臺穩(wěn)定房價的政策中,真正有新意的是稅收工具,這是今年房地產(chǎn)調(diào)控政策的一大看點。

  陳淮說,用稅收調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場包括4個方面:對土地等要素征稅,對開發(fā)環(huán)節(jié)征稅,對持有環(huán)節(jié)征稅,對流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅。7部委出臺的《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》規(guī)定,對個人購買住房轉(zhuǎn)手交易征收營業(yè)稅,就是對流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅。他認為,對流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅是短期政策,目的是打擊投機性和投資性購房。長期來看,房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅負會逐步提高,流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅負則會降低,這有助于實現(xiàn)社會公平,節(jié)約資源和能源,促進存量住房資源流動。運用稅收政策同樣要區(qū)別對待,因地制宜,如新近出臺的營業(yè)稅如何征收,各地就要區(qū)別對待。他還指出,2005年以后,消費者購買和持有住房的危險大為增加,但由于我國城市化進程和有限的土地資源等因素決定了主要風(fēng)險不是房價,而是包括利率風(fēng)險、稅收風(fēng)險、勞動力成本提高導(dǎo)致的物業(yè)管理費提高的風(fēng)險等。