江西明年將擴(kuò)大職稱外語免考人群部分

專業(yè)逐步放寬或取消外語要求

　　職稱外語該不該考？這個(gè)爭論從職稱外語誕生之日起就一直沒停過。記者11月1日從省人保廳獲悉，江西職稱外語免考的尺度將再度放寬，從明年起對(duì)職稱外語條件實(shí)行分類管理，分類制定職稱外語考試政策，部分系列（專業(yè)）將逐步放寬或取消職稱外語要求。這一“新規(guī)”的公布，一石激起千層浪，讓人們從中嗅到了職稱外語考試改革的濃烈氣息，由此引發(fā)的職稱外語考試“存廢之爭”也愈演愈烈。
　　爭鳴
　　廢　人才豈能只看英語成績？
　　職稱考試因與工資待遇掛鉤，是一個(gè)讓眾多專業(yè)技術(shù)人員又愛又恨的詞。據(jù)了解，目前我國各類職業(yè)資格考試已超過了50種，職稱外語水平測定是參考人數(shù)最多的考試項(xiàng)目之一。全國每年報(bào)考人數(shù)高達(dá)上千萬人次。
　　“評(píng)選人才到底該不該考外語呢？”不少專業(yè)技術(shù)人員對(duì)此有自己的看法，眾說紛紜。在省交通部門工作的張先生這兩年整天都在為評(píng)“正高”發(fā)愁，原因是職稱外語這道“鐵門檻”，快奔50的他為了考英語，放棄參與多個(gè)科研設(shè)計(jì)項(xiàng)目，整天“啃”著英語書，但考了兩次仍然沒有通過。“為了攻英語，我都快把專業(yè)丟了，真是得不償失��！”他認(rèn)為，這種職稱考試有點(diǎn)“為考而考，考用脫節(jié)”。這種人才判定選拔模式早已不合時(shí)宜，造成人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的扭曲。

　　存　溝通外界工具應(yīng)按崗區(qū)分考試
　　“不應(yīng)該全面取消。在全球化的今天，外語是溝通外界的工具，十分實(shí)用。”也有一部分人接受“職稱外語考試”。劉娟是省城某高校教師，由于工作需要，她經(jīng)常閱讀專業(yè)方面的中外書籍。“現(xiàn)在各學(xué)科的前沿信息都以英語為載體，對(duì)于需要和國際接軌的專業(yè)來說，應(yīng)該具有一定的英語水平。”
　　她認(rèn)為，職稱外語考試不可取消，而應(yīng)該按崗位需求，區(qū)別對(duì)待。有些涉外崗位需要外語，進(jìn)行外語測試完全必要；不需要外語的崗位，就沒必要測試外語。“現(xiàn)行的職稱制度雖然需要改革，但同時(shí)也要嚴(yán)格要求。如果許多人都能輕輕松松地晉升職稱，那職稱就沒有多大的‘含金量’了，容易導(dǎo)致職稱隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，引發(fā)職稱貶值現(xiàn)象。”
　　現(xiàn)狀
　　衍生考試舞弊繁榮“考試經(jīng)濟(jì)”
　　采訪中，不少專業(yè)技術(shù)人員告訴記者，職稱外語的強(qiáng)制性讓他們又愛又恨，心里很不是滋味，除了帶來“應(yīng)考苦惱”之外，還衍生出考試舞弊等“無奈之舉”。
　　此外，“職稱外語考試”還繁榮了“考試經(jīng)濟(jì)”，成為一些人的牟利斂財(cái)工具。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在培訓(xùn)市場上，相關(guān)職稱外語考試“名師教堂”“槍手代考”“保過廣告”等鋪天蓋地，各類輔導(dǎo)班紛紛涌現(xiàn)，費(fèi)用從300元至800元不等。為了應(yīng)付職稱英語考試，一個(gè)人從報(bào)名費(fèi)、到資料費(fèi)、到各種英語培訓(xùn)、輔導(dǎo)費(fèi)用，需要花費(fèi)1000元左右，花費(fèi)不菲，職稱外語考試所帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總額巨大。
　　江西：2007年已作調(diào)整18類專技人員可免考
　　記者了解到，面對(duì)社會(huì)各界不同的爭議，國家主管部門對(duì)職稱外語考試的態(tài)度也有所轉(zhuǎn)變，正試圖慢慢改變考試“一刀切”的現(xiàn)象，這兩年，全國各地都在相繼開展職稱英語考試改革。
　　一些省市已先行進(jìn)行了大膽的相關(guān)嘗試，如山西、福建、江蘇、貴州等地，已主動(dòng)取消部分職稱外語考試。特別是2007年，貴州取消了“中級(jí)職稱必須考外語”這一實(shí)行了20年的規(guī)定，包括22個(gè)高級(jí)職稱也同樣取消外語考試，成為地方人事部門對(duì)職稱外語考試取消力度最大的一次。
　　以我(江西)省為例，2007年，我省也同樣對(duì)職稱外語考試要求作出了調(diào)整，明確18類專技人員可以不參加職稱外語考試。包括：具有較高外語能力的專業(yè)技術(shù)人員、享受國務(wù)院和省政府特殊津貼專家、國家級(jí)和省級(jí)百千萬人才工程人選、任現(xiàn)職以來每年有半年以上時(shí)間在野外從事專業(yè)技術(shù)工作、由組織人事部門選派援藏、援疆、援外而無法參加職稱外語考試，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層單位的專業(yè)技術(shù)人員等等。此外，在申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的資歷終算時(shí)間之前，男年滿55周歲、女年滿50周歲的，以及1971年及以前畢業(yè)的大、中專畢業(yè)生，均可以不參加職稱外語考試。
　　今年，我省又再次出臺(tái)新規(guī)：從2012年起職稱外語考試不再設(shè)省內(nèi)合格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用國家合格標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn)的，成績在任現(xiàn)職期間一直有效。這一新規(guī)讓許多專業(yè)技術(shù)人員今后評(píng)定職稱更加從容，不再受合格期限的影響。
　　新規(guī)
　　順應(yīng)民意放寬“免考”分類管理
　　雖然經(jīng)過調(diào)整，我省一部分年齡大的或高素質(zhì)人才受到了免試或改考古漢語的照顧，但在現(xiàn)實(shí)中，這一改革的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只體現(xiàn)了對(duì)少數(shù)人的傾斜，絕大多數(shù)專業(yè)技術(shù)人員仍然只有跨過“外語考試”這道鐵門檻，才能參加職稱評(píng)定。職稱外語考試“一票否決權(quán)”的威力并未減弱。
　　記者近日從省人保部門了解到，江西已提出下一步將改革和完善專業(yè)技術(shù)人員外語應(yīng)用能力的測試方法，提供更科學(xué)、客觀、公正的外語能力評(píng)價(jià)服務(wù)。根據(jù)新的職稱改革規(guī)定，從明年起，江西將根據(jù)各系列各專業(yè)特點(diǎn)，對(duì)職稱外語條件實(shí)行分類管理，區(qū)別對(duì)待，逐步放寬或取消部分系列（專業(yè)）的職稱外語要求。這意味著江西職稱外語免考的尺度將再度放寬，更多專業(yè)的人群可享受職稱外語免考。
　　目前，省人保廳相關(guān)部門正在醞釀細(xì)則，分類制定職稱外語考試政策，逐步放寬或取消職稱外語要求的系列（專業(yè)）有望在明年年(12)初左右公布。
　　“這一新規(guī)十分順應(yīng)當(dāng)前的民意，切合實(shí)際，是明智之舉。”相關(guān)專家評(píng)價(jià)說，“新規(guī)將使人才取向更趨重于能力和業(yè)績，也將使我省更多平時(shí)很少涉及外語專業(yè)的技術(shù)人員擺脫職稱外語對(duì)職稱評(píng)定的影響。”