會計從業(yè)資格管理革新主打“服務(wù)”牌

　　考試結(jié)束現(xiàn)場就可以領(lǐng)取會計證，遷到異地辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)更容易，足不出戶便可以通過網(wǎng)絡(luò)變更個人信息……這是新的《會計從業(yè)資格管理辦法》自今年7月1日起正式實施后，將給1400萬會計人帶來的便利。

　　近日，財政部又出臺《關(guān)于貫徹實施的指導(dǎo)意見》，積極推動各地加緊實施新規(guī)。記者了解到，全國各地會計管理部門目前正在結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定各項配套政策，積極完善相關(guān)的信息管理系統(tǒng)，以期切實為會計人做好服務(wù)。

　　領(lǐng)取會計證時間縮短

　　領(lǐng)取會計證，到底需要多少時間？記者從地方會計管理部門了解到，如果會計從業(yè)資格3門考試科目全部通過，從理論上說，考生考試結(jié)束當(dāng)天就可以領(lǐng)取會計證。

　　根據(jù)新規(guī)，考生必須一次性通過會計從業(yè)資格考試3門科目。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后及時公布考試結(jié)果，通知考試通過人員在考試結(jié)果公布之日起6個月內(nèi)，到指定的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。

　　而此前，考生取得會計證需要經(jīng)過考試、申請、審核、發(fā)證四個程序，即考生在會計從業(yè)資格考試全科合格后，需要填寫一份《會計從業(yè)資格證書申請表》交給縣級以上地方財政部門，經(jīng)審核通過后才可以取得會計證。按當(dāng)時規(guī)定地方財政部門需要20-30個工作日才能做出是否頒發(fā)會計證的決定，然后自做出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)會計證。

　　而現(xiàn)在程序簡化后，更加快捷、便利地領(lǐng)取會計證對會計人而言已經(jīng)不再只是一個愿望�？忌�在考試成績合格后只要持有效身份證原件即可方便取得證書。

　　會計人異地流動更方便

　　會計人遷居異地曾是一件苦惱的事情，現(xiàn)在條件放寬，為會計人異地流動提供了方便。

　　按照過去的規(guī)定，持證人員必須具備遷居外省市并且繼續(xù)從事會計工作這兩個條件，才能夠申請辦理會計證調(diào)轉(zhuǎn)。同時，持證人員要持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明，到調(diào)入單位所在地區(qū)的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。

　　而如今，記者了解到，只要持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)生變化，就可以辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。

　　根據(jù)新規(guī)，持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在各省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、中央主管單位各自管轄范圍內(nèi)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)持會計從業(yè)資格證書、工作證明（或戶籍證明、居住證明）到調(diào)入地所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。

　　這意味著，會計人遷居異地，但是沒有繼續(xù)從事會計工作的，也可以辦理調(diào)轉(zhuǎn)，在當(dāng)?shù)亟邮芾^續(xù)教育。

　　不少地方財政管理部門預(yù)計，這樣一來，可能會出現(xiàn)會計人跨省市頻繁流動，不過，他們表示，雖然工作量加大，但這正體現(xiàn)了會計管理部門的“服務(wù)”宗旨。

　　另外，對于在所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)發(fā)生變化的會計人而言，比如在某個省內(nèi)各市之間流動的會計人，目前地方會計管理部門也在簡化調(diào)轉(zhuǎn)程序。

　　河南省財政廳會計處副處長劉存印告訴記者，河南省現(xiàn)在在省內(nèi)的會計證調(diào)轉(zhuǎn)已經(jīng)不需要會計人員從調(diào)出單位蓋章，只需要調(diào)入單位審查就可以了，這樣就避免了會計人“兩頭跑”的尷尬局面。

　　信息化管理提升效率

　　到底有多少持有會計證的會計人員還在繼續(xù)工作？如今還沒有一個準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)字。

　　以前，會計管理部門對會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。會計人要求填寫注冊登記表，持會計從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明到相關(guān)部門辦理注冊登記。會計人離開會計工作崗位超過6個月的，還要登記備案。

　　事實上，地方會計管理部門在對會計人進行管理時，無法做到讓每個會計人離崗時都能自覺備案。

　　“會計證有進口沒有出口帶來管理難題，比如自然死亡的、退休的或者不繼續(xù)從事會計工作的持證人員，究竟有多少人？不清楚。”河北省會計處副處長馬長增說。

　　如今新規(guī)明確會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。

　　持證人員應(yīng)當(dāng)在會計從業(yè)資格證書到期前6個月內(nèi)，填寫定期換證登記表，持有效身份證件原件和會計從業(yè)資格證書，到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。馬長增說，這樣做有利于會計管理部門摸清真正的會計底數(shù)。

　　而目前要求推行的會計從業(yè)資格實行信息化管理，不僅有利于會計管理部門掌握每個會計人的情況，同時也為會計人提供了很多便利。

　　根據(jù)新規(guī)要求，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)將建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，及時記載、更新包括持證人員相關(guān)基礎(chǔ)信息、從事會計工作情況、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況、換發(fā)會計從業(yè)資格證書情況、接受繼續(xù)教育情況、受到表彰獎勵情況以及處罰情況等內(nèi)容。

　　從操作層面來看，除持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會計工作時間等基礎(chǔ)信息，以及持證人員接受繼續(xù)教育情況、表彰獎勵情況等內(nèi)容發(fā)生變化的，需要會計人持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書到現(xiàn)場辦理檔案信息變更外，其他諸如家庭電話、地址等信息可以通過專業(yè)服務(wù)平臺在相關(guān)的專業(yè)網(wǎng)站上自行進行變更。

　　這樣，會計人足不出戶就可以變更部分個人信息，省時省力。

　　信息化是管理的一把金鑰匙。不過，為了更好實現(xiàn)管理目標(biāo)，各地都在不斷完善信息系統(tǒng)。

　　安徽省財政廳會計處處長楊春向記者表示，安徽省會計從業(yè)人員達55萬人，會計從業(yè)資格報考人數(shù)也逐年增多。近年來，安徽省不斷改進和完善會計信息管理系統(tǒng)，委托軟件公司開發(fā)全省會計人員管理系統(tǒng)和會計從業(yè)資格無紙化考試管理系統(tǒng)，同時，加強對會計從業(yè)資格信息化系統(tǒng)密鑰的管理，全省133名密鑰管理員均為會計管理機構(gòu)正式在編人員，有效保障了會計管理信息的安全。

　　劉存印表示，河南省信息系統(tǒng)已與財政部的調(diào)轉(zhuǎn)大平臺實現(xiàn)銜接，手動調(diào)轉(zhuǎn)的口子關(guān)閉了，也就消除了漏洞。為保障這次新規(guī)有效落地，并真正提高管理效率和服務(wù)水平，河南省一直在不斷加強會計部門、信息中心、設(shè)計系統(tǒng)的第三方公司和各市用戶之間的聯(lián)系，劉存印認(rèn)為這是完善信息系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵。