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第一章 會計法律制度
第五節(jié) 會計機構和會計人員
一、會計機構的設置
1、單位會計機構的設置
各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員（會計主管人員不同于通常所說的“會計主管”、“主管會計”、“主辦會計”，而是指負責組織管理會計事務，行使會計機構負責人職權的負責人）。
一個單位是否單獨設置會計機構取決于以下幾個因素：單位規(guī)模大小、經(jīng)濟業(yè)務和財務收支繁簡、經(jīng)營管理的要求。
2、會計機構負責人的任職資格
會計機構負責人（會計主管人員）是指在一個單位內具體負責會計工作的中層領導人員。
擔任會計機構負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格外，還應具備會計師以上會計專業(yè)技術資格或者從事會計工作3年以上。
3、會計人員回避制度
國有機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應當實行回避制度。
單位負責人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人（會計主管人員）；會計機構負責人（會計主管人員）的直系親屬不得在本單位會計機構內擔任出納工作。
直系親屬包括夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。
二、代理記賬
1、代理記賬概念
代理記賬是指從事代理記賬的中介機構接受委托人的委托辦理會計業(yè)務。
2、代理記賬業(yè)務范圍
?。?）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料進行會計核算。
（2）對外提供財務會計報告（經(jīng)代理記賬機 構負責人和委托人簽名并蓋章后對外提供）。
?。?）向稅務機關提供稅務資料。
?。?）委托人委托的其他會計業(yè)務。
3、委托代理記賬的委托人的義務
?。?）填制或取得符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的原始憑證。
?。?）配備專人（出納）負責日常貨幣資金收支保管。
?。?）及時提供真實、完整的原始憑證和其他資料。
?。?）對于退回的要求更正、補充的原始憑證，及時予以更正、補充。
4、代理記賬機構及從業(yè)人員的義務
守法（依法履行職責）、保密、拒絕不法要求、解釋
三、會計從業(yè)資格
（一）會計從業(yè)資格管理辦法
新的《會計從業(yè)資格管理辦法》于2005年1月22日公布，自2005年3月1日起施行。
?。ǘ嫃臉I(yè)資格概念
會計從業(yè)資格是進入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質，是進入會計職業(yè)的“門檻”。會計從業(yè)資格一經(jīng)取得，全國范圍內有效。
?。ㄈ嫃臉I(yè)資格證書適用范圍
在國家機關、社會團體、公司、企事業(yè)單位和其他組織從事會計工作的人員（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)人員、外籍人員在中國大陸境內從事會計會計工作的人員），必須取得會計從業(yè)資格。
?。ㄋ模嫃臉I(yè)資格的取得
1、基本情況
會計從業(yè)資格的取得實行考試制度。考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布。浙江?。ú话▽幉ǎ嫃臉I(yè)資格考試工作由省財政廳統(tǒng)一部署。
2、考試科目
《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》（必考科目）
《會計基礎》
《初級會計電算化》（或《珠算五級》）
3、考試報名條件
?。?）遵守會計和其他財經(jīng)法律法規(guī)（守法）
（2）具備良好的道德品質
?。?）具備會計專業(yè)基本知識和技能
4、部分科目免試條件
申請人符合基本報名條件且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上（含中專）會計類專業(yè)學歷（或學位）的，自畢業(yè)之日起2年內（含2年），免試會計基礎、初級會計電算化（或者珠算五級）。
會計類專業(yè)包括：會計學、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學、財務管理、理財學。
（五）會計從業(yè)資格證書管理
1、管理部門
會計從業(yè)資格證書管理部門為財政部門，縣級以上人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內的會計從業(yè)資格管理工作。
2、管理內容
（1）注冊登記自從事會計工作之日起90日內辦理。
?。?）離崗備案離開會計工作崗位超過6個月的，向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構備案。
?。?）調轉登記調轉工作單位且繼續(xù)從事會計工作，自離開之日或辦理調出手續(xù)之日起90日內辦理調轉登記。
?。?）變更登記持證人員學歷學位、會計專業(yè)技術職務資格發(fā)生變更以及發(fā)生接受繼續(xù)教育、受到表彰獎勵或處罰等情況，應辦理變更登記（不包括會計崗位變更）。
（六）會計人員繼續(xù)教育
1、對象
所有持有會計從業(yè)資格證書的人員（包括在崗的和不在崗的）。
2、目的
不斷保持和提高專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平。
3、特點
（1）針對性：根據(jù)教育對象分為初級、中級、高級三個層次。
?。?）適應性（3）靈活性
4、內容
會計理論與實務；財務、會計法規(guī)制度；會計職業(yè)道德規(guī)范；其他相關的知識與法規(guī)。
5、學時要求
每年不少于24小時。
四、會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格
?。ㄒ唬媽I(yè)職務
1、概念
會計專業(yè)職務是區(qū)別會計人員業(yè)務技能的技術等級。
2、級別
?。?）高級職務：教授級高級會計師（正高級）、 高級會計師（副高級）
?。?）中級職務：會計師
?。?）初級職務：助理會計師、會計員
3、相關規(guī)定
通過考試或考評結合取得相應會計專業(yè)技術資格的會計人員，表明其已具備擔任會計專業(yè)職務的水平和能力，獲得的專業(yè)技術資格不與工資待遇掛鉤。
?。ǘ媽I(yè)技術資格
1、初級會計資格
?。?）考試科目：《初級會計實務》、《經(jīng)濟法基礎》（一個考試年度內通過）
?。?）報名基本條件 ： a．具有良好的職業(yè)道德品質 b．守法 c．履行崗位職責，熱愛本職工作 d．具備會計從業(yè)資格
?。?）報名附加條件： 高中以上學歷
2、中級會計資格
?。?）考試科目： 《中級會計實務》、《經(jīng)濟法》、《財務管理》（連續(xù)的兩個年度內通過）
?。?）報名基本條件： a．具有良好的職業(yè)道德品質 b．守法 c．履行崗位職責，熱愛本職工作 d．具備會計從業(yè)資格
（3）報名附加條件
從事會計工作年限（指取得相應學歷前后從事會計工作時間總和）：
大學?？?年 大學本科4年 雙學士或研究生班畢業(yè)2年 碩士1年 博士0年
3、副高級會計資格
《高級會計實務》+評審
4、正高級會計資格
評審
五、會計工作崗位設置
（一）根據(jù)本單位會計業(yè)務的需要設置會計崗位
會計工作崗位可以一人一崗、一人多崗、一崗多人。
2、會計工作崗位一般分為：總會計師崗位，會計機構負責人（會計主管人員崗位），出納崗位，會計電算化崗位，會計檔案管理崗位（會計檔案移交之前屬于會計崗位，正式移交檔案管理部門后，檔案管理部門保管會計檔案不屬于會計崗位）。
3、不屬于會計崗位的有：檔案管理部門人員管理會計檔案，醫(yī)院門診收費員、住院處收費員、藥房收費員、藥品庫房記賬員，商場收銀員、單位內部審計、社會審計（注冊會計師）、政府審計。
（二）將會計崗位的設置要符合內部牽制制度的要求
出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入費用賬目、債權債務賬目的登記工作，但是可以兼記不直接與單位資金收支增減往來有關的賬目，如固定資產(chǎn)明細賬。
六、會計人員的工作交接
?。ㄒ唬┬柁k理會計工作交接的范圍
會計人員調動工作、離職、臨時離職或其他原因暫時不能工作需要接替的
?。ǘ┺k理交接相關規(guī)定
1、現(xiàn)金要根據(jù)會計賬簿記錄余額當面點交，不得短缺，不得白條抵庫。
2、實行會計電算化的單位，交接雙方應將有關電子數(shù)據(jù)在計算機上進行實際操作，確認有關數(shù)據(jù)正確無誤后，方可交接。
3、一般會計人員辦理交接手續(xù)，由單位的會計機構負責人（會計主管人員）負責監(jiān)交。
4、會計機構負責人（會計主管人員）辦理交接手續(xù)時，由單位領導人負責監(jiān)交，必要時，主管單位可以派人會同監(jiān)交。
5、會計工作交接后，交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊上簽名或蓋章；接替人員應繼續(xù)使用移交前的賬簿；移交清冊一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。
?。ㄈ嬞Y料移交后的責任界定
1、原移交人員對在其經(jīng)辦會計工作期間內的會計資料的真實性、完整性承擔法律責任。
2、移交人員因病或其他原因不能親自辦理移交手續(xù)的，經(jīng)單位負責人批準，可由移交人委托他人代辦交接，但委托人應對所移交的會計資料的真實性、完整性負法律責任。
為了讓大家更好地掌握考試的關鍵詞，更有利于去應對考試中的客觀題，網(wǎng)校老師吳福喜以填空題形式出了份背誦稿供大家參考，祝大家學習愉快，夢想成真！
第一章 會計法律制度
第五節(jié) 會計機構和會計人員
一、會計機構的設置
1、單位會計機構的設置
各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員（會計主管人員不同于通常所說的“會計主管”、“主管會計”、“主辦會計”，而是指負責組織管理會計事務，行使會計機構負責人職權的負責人）。
一個單位是否單獨設置會計機構取決于以下幾個因素：單位規(guī)模大小、經(jīng)濟業(yè)務和財務收支繁簡、經(jīng)營管理的要求。
2、會計機構負責人的任職資格
會計機構負責人（會計主管人員）是指在一個單位內具體負責會計工作的中層領導人員。
擔任會計機構負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格外，還應具備會計師以上會計專業(yè)技術資格或者從事會計工作3年以上。
3、會計人員回避制度
國有機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應當實行回避制度。
單位負責人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人（會計主管人員）；會計機構負責人（會計主管人員）的直系親屬不得在本單位會計機構內擔任出納工作。
直系親屬包括夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。
二、代理記賬
1、代理記賬概念
代理記賬是指從事代理記賬的中介機構接受委托人的委托辦理會計業(yè)務。
2、代理記賬業(yè)務范圍
?。?）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料進行會計核算。
?。?）對外提供財務會計報告（經(jīng)代理記賬機 構負責人和委托人簽名并蓋章后對外提供）。
?。?）向稅務機關提供稅務資料。
（4）委托人委托的其他會計業(yè)務。
3、委托代理記賬的委托人的義務
?。?）填制或取得符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的原始憑證。
?。?）配備專人（出納）負責日常貨幣資金收支保管。
（3）及時提供真實、完整的原始憑證和其他資料。
?。?）對于退回的要求更正、補充的原始憑證，及時予以更正、補充。
4、代理記賬機構及從業(yè)人員的義務
守法（依法履行職責）、保密、拒絕不法要求、解釋
三、會計從業(yè)資格
?。ㄒ唬嫃臉I(yè)資格管理辦法
新的《會計從業(yè)資格管理辦法》于2005年1月22日公布，自2005年3月1日起施行。
?。ǘ嫃臉I(yè)資格概念
會計從業(yè)資格是進入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質，是進入會計職業(yè)的“門檻”。會計從業(yè)資格一經(jīng)取得，全國范圍內有效。
（三）會計從業(yè)資格證書適用范圍
在國家機關、社會團體、公司、企事業(yè)單位和其他組織從事會計工作的人員（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)人員、外籍人員在中國大陸境內從事會計會計工作的人員），必須取得會計從業(yè)資格。
?。ㄋ模嫃臉I(yè)資格的取得
1、基本情況
會計從業(yè)資格的取得實行考試制度。考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布。浙江?。ú话▽幉ǎ嫃臉I(yè)資格考試工作由省財政廳統(tǒng)一部署。
2、考試科目
《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》（必考科目）
《會計基礎》
《初級會計電算化》（或《珠算五級》）
3、考試報名條件
?。?）遵守會計和其他財經(jīng)法律法規(guī)（守法）
?。?）具備良好的道德品質
?。?）具備會計專業(yè)基本知識和技能
4、部分科目免試條件
申請人符合基本報名條件且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上（含中專）會計類專業(yè)學歷（或學位）的，自畢業(yè)之日起2年內（含2年），免試會計基礎、初級會計電算化（或者珠算五級）。
會計類專業(yè)包括：會計學、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學、財務管理、理財學。
?。ㄎ澹嫃臉I(yè)資格證書管理
1、管理部門
會計從業(yè)資格證書管理部門為財政部門，縣級以上人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內的會計從業(yè)資格管理工作。
2、管理內容
?。?）注冊登記自從事會計工作之日起90日內辦理。
（2）離崗備案離開會計工作崗位超過6個月的，向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構備案。
（3）調轉登記調轉工作單位且繼續(xù)從事會計工作，自離開之日或辦理調出手續(xù)之日起90日內辦理調轉登記。
?。?）變更登記持證人員學歷學位、會計專業(yè)技術職務資格發(fā)生變更以及發(fā)生接受繼續(xù)教育、受到表彰獎勵或處罰等情況，應辦理變更登記（不包括會計崗位變更）。
?。嬋藛T繼續(xù)教育
1、對象
所有持有會計從業(yè)資格證書的人員（包括在崗的和不在崗的）。
2、目的
不斷保持和提高專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平。
3、特點
?。?）針對性：根據(jù)教育對象分為初級、中級、高級三個層次。
（2）適應性（3）靈活性
4、內容
會計理論與實務；財務、會計法規(guī)制度；會計職業(yè)道德規(guī)范；其他相關的知識與法規(guī)。
5、學時要求
每年不少于24小時。
四、會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格
?。ㄒ唬媽I(yè)職務
1、概念
會計專業(yè)職務是區(qū)別會計人員業(yè)務技能的技術等級。
2、級別
?。?）高級職務：教授級高級會計師（正高級）、 高級會計師（副高級）
?。?）中級職務：會計師
?。?）初級職務：助理會計師、會計員
3、相關規(guī)定
通過考試或考評結合取得相應會計專業(yè)技術資格的會計人員，表明其已具備擔任會計專業(yè)職務的水平和能力，獲得的專業(yè)技術資格不與工資待遇掛鉤。
?。ǘ媽I(yè)技術資格
1、初級會計資格
?。?）考試科目：《初級會計實務》、《經(jīng)濟法基礎》（一個考試年度內通過）
?。?）報名基本條件 ： a．具有良好的職業(yè)道德品質 b．守法 c．履行崗位職責，熱愛本職工作 d．具備會計從業(yè)資格
?。?）報名附加條件： 高中以上學歷
2、中級會計資格
?。?）考試科目： 《中級會計實務》、《經(jīng)濟法》、《財務管理》（連續(xù)的兩個年度內通過）
?。?）報名基本條件： a．具有良好的職業(yè)道德品質 b．守法 c．履行崗位職責，熱愛本職工作 d．具備會計從業(yè)資格
?。?）報名附加條件
從事會計工作年限（指取得相應學歷前后從事會計工作時間總和）：
大學?？?年 大學本科4年 雙學士或研究生班畢業(yè)2年 碩士1年 博士0年
3、副高級會計資格
《高級會計實務》+評審
4、正高級會計資格
評審
五、會計工作崗位設置
?。ㄒ唬└鶕?jù)本單位會計業(yè)務的需要設置會計崗位
會計工作崗位可以一人一崗、一人多崗、一崗多人。
2、會計工作崗位一般分為：總會計師崗位，會計機構負責人（會計主管人員崗位），出納崗位，會計電算化崗位，會計檔案管理崗位（會計檔案移交之前屬于會計崗位，正式移交檔案管理部門后，檔案管理部門保管會計檔案不屬于會計崗位）。
3、不屬于會計崗位的有：檔案管理部門人員管理會計檔案，醫(yī)院門診收費員、住院處收費員、藥房收費員、藥品庫房記賬員，商場收銀員、單位內部審計、社會審計（注冊會計師）、政府審計。
?。ǘ媿徫坏脑O置要符合內部牽制制度的要求
出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入費用賬目、債權債務賬目的登記工作，但是可以兼記不直接與單位資金收支增減往來有關的賬目，如固定資產(chǎn)明細賬。
六、會計人員的工作交接
（一）需辦理會計工作交接的范圍
會計人員調動工作、離職、臨時離職或其他原因暫時不能工作需要接替的
?。ǘ┺k理交接相關規(guī)定
1、現(xiàn)金要根據(jù)會計賬簿記錄余額當面點交，不得短缺，不得白條抵庫。
2、實行會計電算化的單位，交接雙方應將有關電子數(shù)據(jù)在計算機上進行實際操作，確認有關數(shù)據(jù)正確無誤后，方可交接。
3、一般會計人員辦理交接手續(xù)，由單位的會計機構負責人（會計主管人員）負責監(jiān)交。
4、會計機構負責人（會計主管人員）辦理交接手續(xù)時，由單位領導人負責監(jiān)交，必要時，主管單位可以派人會同監(jiān)交。
5、會計工作交接后，交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊上簽名或蓋章；接替人員應繼續(xù)使用移交前的賬簿；移交清冊一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。
?。ㄈ嬞Y料移交后的責任界定
1、原移交人員對在其經(jīng)辦會計工作期間內的會計資料的真實性、完整性承擔法律責任。
2、移交人員因病或其他原因不能親自辦理移交手續(xù)的，經(jīng)單位負責人批準，可由移交人委托他人代辦交接，但委托人應對所移交的會計資料的真實性、完整性負法律責任。