山西加快發(fā)展全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)

　　山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
晉政辦發(fā)「2010」22號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)「2009」56號(hào)）精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就加快發(fā)展全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，以誠(chéng)信建設(shè)為主線，以維護(hù)公眾利益為宗旨，以職業(yè)道德建設(shè)為核心，以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)為目標(biāo)，積極探索行業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)律，開(kāi)拓創(chuàng)新，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，大力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，通過(guò)必要的扶持政策和鼓勵(lì)措施，正確引導(dǎo)我省大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷擴(kuò)大執(zhí)業(yè)領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)范圍，全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)能力。

　�。ǘ�）主要目標(biāo)。

　　以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)扶持、引導(dǎo)、整合等手段，逐步形成大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)調(diào)發(fā)展的合理布局。力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間，鼓勵(lì)支持5—10家會(huì)計(jì)師事務(wù)所加入全國(guó)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、能夠跨國(guó)經(jīng)營(yíng)并提供綜合服務(wù)的國(guó)內(nèi)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所；采取兼并重組、吸收合并等模式進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，努力培養(yǎng)10家左右質(zhì)量高、實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大，能夠?yàn)榇笮推笫聵I(yè)單位提供綜合性專(zhuān)業(yè)服務(wù)的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所；穩(wěn)步擴(kuò)大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量，積極培育30家左右管理規(guī)范、具有良好信譽(yù)，能夠?yàn)橹行推笫聵I(yè)單位提供高質(zhì)量服務(wù)的中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所；要科學(xué)引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在規(guī)范管理運(yùn)作、嚴(yán)格質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，突出服務(wù)特色，不斷挖掘市場(chǎng)需求，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使其成為面向小規(guī)模企事業(yè)單位和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量。經(jīng)過(guò)努力，基本建立起一種符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的行業(yè)管理體制，基本打造出一支在質(zhì)量和數(shù)量上能夠滿(mǎn)足我省經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略以及現(xiàn)代企業(yè)制度需要的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)隊(duì)伍，基本形成一套質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制嚴(yán)格、競(jìng)爭(zhēng)有力有序的會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理科學(xué)機(jī)制。

　　二、切實(shí)改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境，扶持、鼓勵(lì)行業(yè)健康發(fā)展

　�。ㄒ唬┒喾讲⑴e，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　省財(cái)政廳要會(huì)同省國(guó)資委、人力資源和社會(huì)保障、人民銀行太原中心支行、稅務(wù)、工商、民政、物價(jià)、監(jiān)察、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展、優(yōu)秀人才引進(jìn)與合理流動(dòng)、從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)、外事外匯、稅收政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、跨區(qū)域發(fā)展等方面給予大力支持。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在按照市場(chǎng)規(guī)則自愿整合、重組聯(lián)合過(guò)程中，涉及設(shè)立、變更、聯(lián)合、終止等行政審批事項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)要提供方便、快捷的服務(wù)。

　　對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所之外的其他中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)，要予以堅(jiān)決打擊。要適時(shí)制訂、調(diào)整和完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所新的業(yè)務(wù)種類(lèi)和項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保收費(fèi)行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合法性和合理性，有效遏制低價(jià)承攬業(yè)務(wù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。有關(guān)部門(mén)及各大型企業(yè)集團(tuán)要委托具有一定規(guī)模、實(shí)力和執(zhí)業(yè)水平的會(huì)計(jì)師事務(wù)所承攬大中型企業(yè)審計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得人為限制會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，不得干預(yù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。

　　堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂行為，從完善制度、健全機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督約束等方面，建立健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ǘ�）充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所的中介鑒證作用，擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)面。

　　全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)公司法》中“公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”的規(guī)定，確保公司依法接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告作為公司年檢的必備材料。凡未及時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或未經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的，公司登記機(jī)關(guān)不予通過(guò)年檢。

　　從2009年起，省內(nèi)各醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專(zhuān)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，要納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍。各級(jí)財(cái)政、工商、稅務(wù)、民政、教育、衛(wèi)生等相關(guān)主管部門(mén)要協(xié)同配合，搞好所屬單位會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)工作。在鞏固財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)、資本驗(yàn)證、涉稅鑒證等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極拓展企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢(xún)、并購(gòu)重組、資信調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、司法會(huì)計(jì)鑒定、投資決策等多元化專(zhuān)業(yè)服務(wù)。支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大代理記賬、稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)、社區(qū)事業(yè)等咨詢(xún)服務(wù)領(lǐng)域，積極承辦社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中“村賬鄉(xiāng)管”代理記賬業(yè)務(wù)。

　　三、建立、健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制，塑造會(huì)計(jì)師事務(wù)所特色文化

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，持續(xù)培育會(huì)計(jì)師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所要進(jìn)一步完善董事會(huì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、權(quán)力分配和議事規(guī)則等內(nèi)部治理機(jī)制，制定實(shí)施治理層管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、人才培養(yǎng)、收益分配、執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，積極推行執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度；建立健全員工社會(huì)保障制度和公平合理的收入分配制度，依法維護(hù)職工權(quán)益，與員工簽訂勞動(dòng)合同，辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。形成權(quán)責(zé)清晰、決策科學(xué)、管理嚴(yán)格、和諧發(fā)展的內(nèi)部治理機(jī)制，進(jìn)而培育服務(wù)一流、技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量過(guò)硬的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ǘ�）深入開(kāi)展職業(yè)道德教育，樹(shù)立誠(chéng)信為基礎(chǔ)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師核心價(jià)值觀。

　　誠(chéng)信是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的前提條件，注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須以誠(chéng)信建設(shè)為中心，堅(jiān)持“誠(chéng)信立業(yè)，誠(chéng)信育人，誠(chéng)信辦所，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”的行業(yè)理念，認(rèn)真履行其所肩負(fù)的社會(huì)職責(zé)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須嚴(yán)格依照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德教育，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水準(zhǔn)，規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)形象，形成以誠(chéng)信為根本，獨(dú)立、客觀、公正為原則，以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè)為己任的注冊(cè)會(huì)計(jì)師核心價(jià)值觀。

　�。ㄈ�）以人為本，大力倡導(dǎo)和建設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙文化。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所要堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展的原則，樹(shù)立“以質(zhì)量求信譽(yù)、以信譽(yù)求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，積極培育“人合、事合、心合、志合”的合伙文化。以合伙文化為導(dǎo)向、以質(zhì)量文化為核心、以規(guī)范員工執(zhí)業(yè)行為為主要內(nèi)容，營(yíng)造科學(xué)合理的組織框架，主任會(huì)計(jì)師、發(fā)起人（股東）和高級(jí)管理團(tuán)隊(duì)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)和規(guī)范從業(yè)人員行為，形成整體團(tuán)隊(duì)的向心力，逐步形成求同存異、互諒互信、齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的和諧局面。

　　四、全面實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略，精心培養(yǎng)行業(yè)高層次人才

　　要建立政府扶持、行業(yè)協(xié)會(huì)反哺、會(huì)計(jì)師事務(wù)所投入的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才建設(shè)機(jī)制。省財(cái)政廳與省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)要制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和會(huì)計(jì)師事務(wù)所各層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，利用專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校以及行業(yè)專(zhuān)家等資源，有計(jì)劃、分層次、按步驟培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍，對(duì)行業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，打造全省乃至全國(guó)的行業(yè)領(lǐng)軍人才。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所要選擇符合自身定位的選人、聘人、用人標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制、考核分配制度及合伙人進(jìn)入與退出機(jī)制，切實(shí)履行人才培養(yǎng)自身義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，逐年增加人才建設(shè)投入，確保人才投入增長(zhǎng)率與業(yè)務(wù)收入增幅保持協(xié)調(diào)比例。培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)扎實(shí)、技術(shù)過(guò)硬、品德優(yōu)良、符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才。形成尊重人才、保護(hù)人才和以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人、合伙文化留人的良好氛圍。

　　五、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的行政監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)行政許可，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　　省財(cái)政廳要科學(xué)規(guī)劃會(huì)計(jì)師事務(wù)所的數(shù)量、規(guī)模和區(qū)域分布，加強(qiáng)行政許可，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照法定條件和程序嚴(yán)格審批會(huì)計(jì)師事務(wù)所，采取申請(qǐng)人約談、簽字等制度，對(duì)其任職資格進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，嚴(yán)禁非注冊(cè)會(huì)計(jì)師、掛名注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所前3年內(nèi)因執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人（股東）。對(duì)合伙人（股東）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所時(shí)，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給申請(qǐng)人予以警告。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證業(yè)務(wù)，禁止一切以會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師名義進(jìn)行的非法執(zhí)業(yè)行為。

　�。ǘ�）加強(qiáng)行政監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　省財(cái)政廳要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的行政監(jiān)管，及時(shí)跟蹤了解會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)信息和動(dòng)態(tài)，監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動(dòng)，建立實(shí)施定期檢查制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師的退出機(jī)制，嚴(yán)厲打擊通同舞弊、掛名簽字、兼職執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為。要研究建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管責(zé)任追究制度，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，將強(qiáng)化行政監(jiān)管與業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)結(jié)合起來(lái)，將打擊不良風(fēng)氣、違規(guī)行為與表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)始終保持良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高監(jiān)管效能。

　　財(cái)政部門(mén)作為法律賦予行政處罰權(quán)的執(zhí)法主體，要繼續(xù)加強(qiáng)與審計(jì)、工商、稅務(wù)、物價(jià)、證券等監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)，建立各部門(mén)涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理和檢查，并相互通報(bào)檢查情況和檢查結(jié)果，避免多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查，節(jié)約行政執(zhí)法成本，提高監(jiān)管效能。對(duì)查出的嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題要加大信息披露力度，強(qiáng)化監(jiān)管效果。

　　六、充分發(fā)揮行業(yè)自律管理和監(jiān)督職能，深入推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格依法開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師的任職資格檢查工作，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

　　依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格開(kāi)展以注冊(cè)會(huì)計(jì)師和非執(zhí)業(yè)會(huì)員為主要對(duì)象的任職資格檢查工作，確保以上人員在業(yè)務(wù)水平、勝任能力、道德水準(zhǔn)等方面滿(mǎn)足不斷發(fā)展的社會(huì)服務(wù)需求。

　�。ǘ�）加強(qiáng)行業(yè)自律和懲戒力度，深入推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

　　省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)要深化行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，建立和完善行業(yè)誠(chéng)信公約、誠(chéng)信檔案等制度，切實(shí)貫徹《會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》，深入推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的自律檢查和懲戒力度，積極探索行業(yè)監(jiān)管新模式、新手段，啟動(dòng)業(yè)務(wù)報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)管理制度，全面提升行業(yè)誠(chéng)信度和公信力。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，提高行業(yè)服務(wù)水平。

　　要充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”職能，建立健全行業(yè)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)、考試、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查等制度；切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平；密切關(guān)注與行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的制定工作，積極反映行業(yè)訴求，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。

　　七、齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展

　　（一）加強(qiáng)行業(yè)黨建，確保行業(yè)發(fā)展的正確方向。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，理順行業(yè)黨建的管理體制，落實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任。行業(yè)各級(jí)黨組織要建立健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所基層黨組織，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。對(duì)有3名以上正式黨員的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，督促其盡快建立黨支部；對(duì)沒(méi)有黨組織的會(huì)計(jì)師事務(wù)所選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展黨建工作；積極培養(yǎng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等業(yè)務(wù)骨干加入黨組織。把黨員教育和行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，把遵守黨的紀(jì)律與遵守執(zhí)業(yè)操守相結(jié)合，繼續(xù)加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù)工作，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新活動(dòng)載體，改進(jìn)活動(dòng)方式，充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗保壘作用和黨員先鋒模范作用，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　（二）擴(kuò)大輿論宣傳，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

　　要利用報(bào)刊、電視等主流媒體以及行業(yè)動(dòng)態(tài)、信息、網(wǎng)站，大力宣傳注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)性質(zhì)、職能作用、發(fā)展?fàn)顩r和先進(jìn)事跡，加深全社會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)同感，營(yíng)造理解、支持、尊重注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的有利氛圍，為加快發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)造更加良好的外部發(fā)展環(huán)境。

　　各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，科學(xué)籌劃、認(rèn)真實(shí)施，共同促進(jìn)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)又好又快發(fā)展。