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中級會計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法》強(qiáng)化學(xué)習(xí):外商投資企業(yè)法律制度概述

來源: 正保會計(jì)網(wǎng)校 編輯: 2012/08/30 09:15:12 字體:

2012年會計(jì)職稱考試《中級經(jīng)濟(jì)法》——第三章 其他主體法律制度

  強(qiáng)化學(xué)習(xí)十、外商投資企業(yè)法律制度概述

  (一)外商投資企業(yè)的概念

  外商投資企業(yè),是指外國投資者經(jīng)中國政府批準(zhǔn),在中國境內(nèi)舉辦的企業(yè)。

  【注意】外商投資企業(yè)是中國法人,不包括外國公司和其他經(jīng)濟(jì)組織在我國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。

  (二)外商投資企業(yè)的種類

  外商投資企業(yè)主要包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資股份有限公司。

  【注意1】外資企業(yè)不等于外商投資企業(yè),它只是其中的一部分。

  【注意2】外國投資人可以是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人;中國投資人可以是公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織。--外國投資人可以是“個(gè)人”,中國投資人不能是“個(gè)人”

  (三)外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目

鼓勵(lì)類  ?。?)屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)的;
 ?。?)屬于高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù),能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)國內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料的;
 ?。?)適應(yīng)市場需求,能夠提高產(chǎn)品檔次、開拓新興市場或者增加產(chǎn)品國際競爭能力的;(4)屬于新技術(shù)、新設(shè)備,能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的;
  (5)能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢,并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
 ?。?)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
  (7)升級條款:產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目,視為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目?!?/td>
限制類  ?。?)技術(shù)水平落后的;
 ?。?)不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的;
 ?。?)從事國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種勘探、開采的;
 ?。?)屬于國家逐步開放的產(chǎn)業(yè)的;
 ?。?)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。  
禁止類   (1)危害國家安全或損害社會公眾利益的;
 ?。?)對環(huán)境造成污染損害,破產(chǎn)自然資源或損壞人體健康的;
 ?。?)占用大量耕地,不利于保護(hù)、開發(fā)土地資源的;
  (4)運(yùn)用我國特有工藝或技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的;
 ?。?)危害軍事設(shè)施安全和使用效能的;
  (5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。  
允許類  ?。?)不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的外商投資項(xiàng)目
 ?。?)升級條款:產(chǎn)品出口銷售額占其產(chǎn)品銷售總額70%以上的限制類外商投資項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)可以視為允許類外商投資項(xiàng)目。 

  【提示】主要記憶“限制類”、“禁止類”、升級條款

  (四)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)(重點(diǎn))

  1.并購方式

  股權(quán)并購  協(xié)議購買境內(nèi)非外商投資企業(yè)的股東的股權(quán),使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)
  認(rèn)購境內(nèi)公司增資,使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)

  【理解】股權(quán)并購的標(biāo)的是目標(biāo)企業(yè)的股權(quán),實(shí)質(zhì)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓或股東變化;資產(chǎn)并購的標(biāo)的是目標(biāo)企業(yè)的特定資產(chǎn),并不影響目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化,實(shí)質(zhì)應(yīng)為資產(chǎn)買賣。

  2.要求

 ?。?)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)并取得控制權(quán),涉及重點(diǎn)行業(yè)、存在影響或者可能影響國家經(jīng)濟(jì)安全因素導(dǎo)致?lián)碛旭Y名商標(biāo)或者中華老字號的境內(nèi)企業(yè)實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向"商務(wù)部"進(jìn)行申報(bào)。

  (2)外國投資者股權(quán)并購的,并購后所設(shè)外商投資企業(yè)繼承被并購境內(nèi)公司的債權(quán)和債務(wù);

 ?。?)外國投資者資產(chǎn)并購的,出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)原有的債權(quán)和債務(wù)。(只是賣東西,不影響債權(quán)債務(wù)的歸屬)

  3.外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的注冊資本與投資總額

 ?。?)注冊資本

 協(xié)議購買境內(nèi)公司股東的股權(quán)  1.境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)后,該外商投資企業(yè)的注冊資本為原境內(nèi)公司注冊資本
  2.外國投資者的出資比例為其所購買股權(quán)在原注冊資本中所占比例。
  認(rèn)購境內(nèi)有限責(zé)任公司增資  1.并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的注冊資本為原境內(nèi)公司注冊資本與增資額之和。(原資本+增資)
  2.外國投資者與被并購境內(nèi)公司原其他股東,在境內(nèi)公司資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上,確定各自在外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例。
 

  (2)外國投資者的出資比例

  外國投資者在并購后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例一般不低于25%。如果低于25%,則要在營業(yè)執(zhí)照加注“外資比例低于25%”。

  (3)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的投資總額

  【注意】投資總額=注冊資本+負(fù)債

  用注冊資本決定投資總額,即決定投資總額上限

注冊資本投資總額與注冊資本的比例
210萬美元以下10/7
210萬美元(含210萬美元)~500萬美元2倍
500萬美元(含500萬美元)~1200萬美元2.5倍
1200萬美元以上(含1200萬美元)3倍

  4.期限

   新設(shè)期限并購期限
一次出資63
分期首次3月>各自15%6月>60%
分期的總期限21

  A.新設(shè)期限:外商投資企業(yè)合同中規(guī)定一次繳付出資的,投資各方應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清;合同中規(guī)定分期繳付出資的,投資各方第一期出資不得低于"各自認(rèn)繳出資額"的15%,并且應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清,其余部分的出資應(yīng)當(dāng)按照《公司法》的規(guī)定在2年內(nèi)繳清。

  B.并購期限:對通過收購國內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)設(shè)立外商投資企業(yè)的外國投資者,應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)支付全部購買金額。對特殊情況需延長支付者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付購買總金額的60%以上,在1年內(nèi)付清全部購買金額。

  【理解1】區(qū)分的關(guān)鍵在于支付的對象

 ?、僦Ц督o"轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東"或"出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)"--適用并購期限;

 ?、谥Ц督o"外商投資企業(yè)",外國投資者和中國投資者分別"直接出資"設(shè)立--適用新設(shè)期限

  【理解2】外商并購營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日出資可以為0,公司法不可以

 ?。?)外資占25%以上的前提下

 ?、?quot;購買境內(nèi)公司股東的股權(quán)”達(dá)成的并購--并購期限(3, 6/60%+1)

  外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),外國投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東支付全部對價(jià);對特殊情況需要延長者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部對價(jià)的60%以上,1年內(nèi)付清全部對價(jià),并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益。

 ?、?rdquo;認(rèn)購境內(nèi)公司增資”達(dá)成的并購--不低于20%

  外國投資者認(rèn)購境內(nèi)公司增資,有限責(zé)任公司和以發(fā)起方式設(shè)立的境內(nèi)股份有限公司的股東應(yīng)當(dāng)在公司申請外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時(shí)繳付不低于20%的"新增注冊資本",其余部分的出資時(shí)間應(yīng)符合《公司法》、有關(guān)外商投資的法律和《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。其他法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  ③"先設(shè)立外商投資企業(yè),后購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)”達(dá)成的并購

  A.(與資產(chǎn)等額部分的出資,適用并購期限)設(shè)立外商投資企業(yè),并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營該資產(chǎn)的,對與資產(chǎn)等額部分的出資,投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向境內(nèi)企業(yè)支付全部對價(jià),特殊情況需要延長者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部對價(jià)的60%以上,1年內(nèi)付清全部對價(jià),并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益。

  B.(超過資產(chǎn)等額部分的出資,適用新設(shè)期限)其余部分的出資,合同、章程中規(guī)定一次繳清出資的,投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清,合同、章程中規(guī)定分期繳付出資的,投資者第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。

 ?、?ldquo;先購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn),后設(shè)立外商投資企業(yè)并運(yùn)營該資產(chǎn)”達(dá)成的并購

  A.(與資產(chǎn)等額部分的出資,適用并購期限)外國投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)支付全部對價(jià)。對特殊情況需要延長者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部對價(jià)的60%以上,1年內(nèi)付清全部對價(jià),并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益。

  B.(設(shè)立出資適用新設(shè)期限)外國投資者購入資產(chǎn)后設(shè)立外商投資企業(yè)是新設(shè)外商投資企業(yè)的,外商投資企業(yè)合同中規(guī)定一次繳付出資的,投資各方應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清;合同中規(guī)定分期繳付出資的,投資各方第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并且應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。

 ?。?)外資小于25%的前提下

 ?、偌幼ⅲ和鈬顿Y者的出資比例低于25%的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)依照現(xiàn)行設(shè)立外商投資企業(yè)的審批、登記程序進(jìn)行審批、登記。審批機(jī)關(guān)在頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書時(shí)加注"外資比例低于25%"的字樣。登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時(shí)加注"外資比例低于25%"的字樣。

 ?、诔鲑Y方式:

  A.以現(xiàn)金出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清;

  B.以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清。

 ?、鄄幌硎軆?yōu)惠待遇:外國投資者在并購后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例低于25%的,除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外,該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇,其舉借外債按照境內(nèi)非外商投資企業(yè)舉借外債的有關(guān)規(guī)定辦理。

  5.審批登記

 ?。?)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),除另有規(guī)定外,審批機(jī)關(guān)(商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門)應(yīng)自收到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起30日內(nèi),依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

  (2)外國投資者資產(chǎn)并購的,投資者應(yīng)自收到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)(國家工商行政管理總局或其授權(quán)的地方工商行政管理局)申請辦理設(shè)立登記,領(lǐng)取外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

 ?。?)投資者自收到外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到稅務(wù)、海關(guān)、土地管理和外匯管理等有關(guān)部門辦理登記手續(xù)。

  6.反壟斷審查

境內(nèi)并購  向商務(wù)部和國家工商行政管理總局報(bào)告(1)并購一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國市場營業(yè)額超過15億元人民幣;
(2)一年內(nèi)并購國內(nèi)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)累計(jì)超過10個(gè);
(3)并購一方當(dāng)事人在中國的市場占有率已經(jīng)達(dá)到20%
(4)并購導(dǎo)致并購一方當(dāng)事人在中國的市場占有率達(dá)到25%。
并購一方當(dāng)事人包括與外國投資者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)。 過度集中,需要聽證,時(shí)間90日
境外并購  公布并購方案之前或者報(bào)所在國主管機(jī)構(gòu)的同時(shí),向商務(wù)部和國家工商行政管理總局報(bào)告(1)境外并購一方當(dāng)事人在我國境內(nèi)擁有資產(chǎn)30億元人民幣以上;
(2)境外并購一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國市場上的營業(yè)額15億元人民幣以上;
(3)境外并購一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國市場占有率已經(jīng)達(dá)到20%;
(4)由于境外并購,境外并購一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國的市場占有率達(dá)到25%
(5)由于境外并購,境外并購一方當(dāng)事人直接或間接參股境內(nèi)相關(guān)行業(yè)的外商投資企業(yè)將超過15。
審查豁免的情形    (1)可以改善市場公平競爭條件的;
(2)重組虧損企業(yè)并保障就業(yè)的;
(3)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才并能提高企業(yè)國際競爭力的;
(4)可以改善環(huán)境的。

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