2012年會計(jì)職稱《中級經(jīng)濟(jì)法》復(fù)習(xí)：經(jīng)濟(jì)法主體的分類

2012年會計(jì)職稱考試《中級經(jīng)濟(jì)法》復(fù)習(xí)——經(jīng)濟(jì)法總論

　　知識點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)法主體的分類

　　對于經(jīng)濟(jì)法主體，可以從多種不同的角度作出不同的分類。例如，從人們通常所了解的主體形態(tài)，可以將經(jīng)濟(jì)法主體分為國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等。在上述各類主體中，企業(yè)是非常重要的主體，因此，在本書有關(guān)主體制度的安排方面，將著重介紹企業(yè)制度。由于在企業(yè)中，公司以及其他主體(如個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、外商投資企業(yè)等)比較常見，因而本書對公司法律制度和其他主體法律制度將著重加以介紹。

　　除了上述的分類以外，根據(jù)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整領(lǐng)域的不同，還可以將經(jīng)濟(jì)法主體分為宏觀調(diào)控法主體和市場規(guī)制法主體兩類。其中，宏觀調(diào)控法主體可以分為調(diào)控主體和受控主體，市場規(guī)制法主體可分為規(guī)制主體和受制主體。其中，調(diào)控主體與規(guī)制主體是主導(dǎo)者，但受控主體和受制主體也具有一定的獨(dú)立性和主動性，并非完全被動地受控或受制于人。

　　上述的調(diào)控主體和規(guī)制主體也可以從其他的角度進(jìn)行分類。例如，調(diào)控主體和規(guī)制主體還可以進(jìn)一步分為立法主體和執(zhí)法主體等，這樣在宏觀調(diào)控方面享有立法權(quán)或準(zhǔn)立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)，就可以成為經(jīng)濟(jì)法的主體。在我國，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行、國家發(fā)改委等都是重要的調(diào)控主體，而商務(wù)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)總局等則是重要的規(guī)制主體，并且上述的某些部委還同時具有宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的職能。

　　依法接受國家宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的主體，包括作為市場主體的企業(yè)和個人等。如商業(yè)銀行或其他行業(yè)的企業(yè)、經(jīng)營者、消費(fèi)者等，都可以成為經(jīng)濟(jì)法上的受控主體或受制主體。事業(yè)單位、社會團(tuán)體等情況較為復(fù)雜，如果它們從事經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的行為，同樣也要接受國家的宏觀調(diào)控和市場規(guī)制，并成為經(jīng)濟(jì)法的主體。

　　上述的調(diào)控主體與受控主體以及規(guī)制主體與受制主體，它們的地位是非平等的，各類主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等是不盡相同的。傳統(tǒng)民法強(qiáng)調(diào)主體在經(jīng)濟(jì)能力、認(rèn)知能力、信息能力等方面的無差別性，因而主體才能夠是"平等"的；而經(jīng)濟(jì)法則正好相反，主要是強(qiáng)調(diào)主體的差異性。強(qiáng)調(diào)在事實(shí)上主體的經(jīng)濟(jì)能力、認(rèn)知能力、信息能力等方面差異很大。因此，經(jīng)濟(jì)法更強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)上的公平和正義。