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2011中級(jí)會(huì)計(jì)職稱《經(jīng)濟(jì)法》復(fù)習(xí)指導(dǎo):證券法律制度

來源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校論壇 編輯: 2011/03/18 08:44:41  字體:

證券法律制度考點(diǎn)綜述

  (一)證券公司

  1.設(shè)立條件

  設(shè)立證券公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。?)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司章程。

 ?。?)主要股東具有持續(xù)盈利能力,信譽(yù)良好,最近3年無重大違法違規(guī)記錄,凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元。

  【鏈接】設(shè)立證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的,其自有資金不少于人民幣2億元。

  (3)有符合《證券法》規(guī)定的注冊(cè)資本。

  證券公司的注冊(cè)資本要求與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān),證券公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)包括:

 ?、僮C券經(jīng)紀(jì);②證券投資咨詢;③與證券交易、證券投資活動(dòng)有關(guān)的財(cái)務(wù)顧問;④證券承銷與保薦;⑤證券自營(yíng);⑥證券資產(chǎn)管理;⑦其他證券業(yè)務(wù)。

  證券公司經(jīng)營(yíng)上述第①項(xiàng)至第③項(xiàng)業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為人民幣5000萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)第④項(xiàng)至第⑦項(xiàng)業(yè)務(wù)之一的,注冊(cè)資本最低限額為人民幣1億元;經(jīng)營(yíng)第4項(xiàng)至第7項(xiàng)業(yè)務(wù)中兩項(xiàng)以上的,注冊(cè)資本最低限額為人民幣5億元。證券公司的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)是實(shí)繳資本。

  (4)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具備任職資格,從業(yè)人員具有證券從業(yè)資格;

 ?。?)有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制制度;

 ?。?)有合格的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和業(yè)務(wù)設(shè)施;

 ?。?)法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

  (二)股票的發(fā)行

  股票發(fā)行的各項(xiàng)條件

  

首次公開發(fā)行股票
上市公司發(fā)行新股
發(fā)行方式
募集設(shè)立(不上市)
發(fā)起設(shè)立(上市)
公開發(fā)行
非公開發(fā)行
涉及法律規(guī)章
《公司法》
《首次公開發(fā)行股票并上管理辦法》、《證券法》
《上市公司證券發(fā)行管理辦法》、《證券法》
1.發(fā)起人符合法定人數(shù);
2.發(fā)起人認(rèn)購(gòu)和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額;
3.股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定;
4.發(fā)起人制訂公司章程,采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過;
5.有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu);
1.《證券法》中的條件
2.首發(fā)并上市管理辦法中的條件:
(1)發(fā)行人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且合法存續(xù)的股份有限公司。
(2)發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具有完整的業(yè)務(wù)體系和直接面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力。(五獨(dú)立)
(3)發(fā)行人已經(jīng)依法建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事、董事會(huì)秘書制度,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員能夠依法履行職責(zé)。
(4)發(fā)行人資產(chǎn)質(zhì)量良好,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)合理,盈利能力較強(qiáng),現(xiàn)金流量正常。
(5)募集資金應(yīng)當(dāng)有明確的使用方向,原則上應(yīng)當(dāng)用于主營(yíng)業(yè)務(wù)。
1.一般條件:
(1)具備健全且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu);
(2)具有持續(xù)盈利能力,財(cái)務(wù)狀況良好;
(3)最近3年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無虛假記載,無其他重大違法行為;
(4)上市公司最近36個(gè)月內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無虛假記載,且不存在重大違法行為。
2.向股東配售
(1)滿足一般條件;
(2)擬配售的股份數(shù)量不超過本次配售股份前股本總額的30%;
(3)控股股東應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開前公開承諾認(rèn)配股份的數(shù)量;
(4)采用證券法規(guī)定的代銷方式發(fā)行。
3.向不特定對(duì)象公開募集股份
(1)滿足一般條件
(2)最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率平均不低于6%??鄢墙?jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)與扣除前的凈利潤(rùn)相比,以低者作為加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率的計(jì)算依據(jù);
(3)除金融類企業(yè)外,最近一期末不存在持有金額較大的交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)、借予他人款項(xiàng)、委托理財(cái)?shù)蓉?cái)務(wù)性投資的情形;
(4)發(fā)行價(jià)格應(yīng)不低于公告招股意向書前20個(gè)交易日公司股票均價(jià)或前1個(gè)交易日的均價(jià)
特定對(duì)象條件
上市公司條件
1,特定對(duì)象符合股東大會(huì)決議規(guī)定的條件;
2.發(fā)行對(duì)象不超過10名

1.發(fā)行價(jià)格不低于定價(jià)基準(zhǔn)日前20個(gè)交易日公司股票均價(jià)的90%;
2.本次發(fā)行的股份自發(fā)行結(jié)束之日起12個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)認(rèn)購(gòu)的股份,36個(gè)月不得轉(zhuǎn)讓
3.募集資金使用符合法律規(guī)定

  (三)股票和公司債券的上市

  證券暫停上市和終止上市的比較

  

情形
暫停上市
終止上市
股票
公司債券
股票
公司債券
重大違法行為
存在
存在
未進(jìn)一步規(guī)定
經(jīng)查實(shí)后果嚴(yán)重
公司財(cái)務(wù)狀況
上市公司股本總額(3000萬(wàn)元)、股權(quán)分布(25%、10%)等發(fā)生變化不再具備上市條件
不符合公司債券上市條件

在證券交易所規(guī)定的期限內(nèi)仍不能達(dá)到上市條件

在限期內(nèi)未能消除
信息披露
不按照規(guī)定公開其財(cái)務(wù)狀況,或者對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作虛假記載,可能誤導(dǎo)投資者

未按照公司債券募集辦法履行義務(wù)

拒絕糾正
虧損
最近3年連續(xù)虧損
最近2年連續(xù)虧損
在其后一個(gè)年度內(nèi)未能恢復(fù)盈利
募集資金的使用

未規(guī)定

未按審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的用途使用


未規(guī)定
公司解散或者被宣告破產(chǎn)

出現(xiàn)

出現(xiàn)

  (四)證券發(fā)行的程序

  1.證券發(fā)行的核準(zhǔn)

 ?。?)核準(zhǔn)的期限

  國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)自受理證券發(fā)行申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi),依照法定條件和法定程序作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定,發(fā)行人根據(jù)要求補(bǔ)充、修改發(fā)行申請(qǐng)文件的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi);不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

  (2)股票發(fā)行后果的承擔(dān)

  股票依法發(fā)行后,發(fā)行人經(jīng)營(yíng)與收益的變化,由發(fā)行人自行負(fù)責(zé);由此變化引致的投資風(fēng)險(xiǎn),由投資者自行負(fù)責(zé)。

 ?。?)股票發(fā)行價(jià)格

  ①首次公開發(fā)行股票,應(yīng)當(dāng)通過向特定機(jī)構(gòu)投資者詢價(jià)的方式確定股票發(fā)行價(jià)格。

 ?、谑状伟l(fā)行的股票在中小企業(yè)板上市的,發(fā)行人及其主承銷商可以根據(jù)初步詢價(jià)結(jié)果確定發(fā)行價(jià)格,不再進(jìn)行累計(jì)投標(biāo)詢價(jià)。

 ?、凵鲜泄景l(fā)行證券,可以通過詢價(jià)的方式確定發(fā)行價(jià)格,也可以與主承銷商確定發(fā)行價(jià)格。

  2.證券發(fā)行的保薦

 ?。?)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)保薦人的情形

  ①發(fā)行人申請(qǐng)公開發(fā)行股票,依法采取承銷方式的;

 ?、诎l(fā)行人申請(qǐng)公開發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券,依法采取承銷方式的;

  ③首次公開發(fā)行股票并上市;

 ?、苌鲜泄景l(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券。

  (2)保薦業(yè)務(wù)的具體要求

 ?、偻伟l(fā)行的證券,其發(fā)行保薦和上市保薦應(yīng)當(dāng)由同一保薦機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  ②保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人履行保薦職責(zé),不能減輕或者免除發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其簽字人員的責(zé)任。

  (3)證券公司申請(qǐng)保薦機(jī)構(gòu)資格的條件

 ?、僮?cè)資本不低于人民幣1億元,凈資本不低于人民幣5000萬(wàn)元;

  【鏈接】設(shè)立證券公司的,主要股東具有持續(xù)盈利能力,信譽(yù)良好,最近3年無重大違法違規(guī)記錄,凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元。

 ?、诰哂型晟频墓局卫砗蛢?nèi)部控制制度,風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定;

 ?、郾K]業(yè)務(wù)部門具有健全的業(yè)務(wù)規(guī)程、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制系統(tǒng),內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,具備相應(yīng)的研究能力、銷售能力等后臺(tái)支持;

 ?、芫哂辛己玫谋K]業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)且專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,從業(yè)人員不少于35人,其中最近3年從事保薦相關(guān)業(yè)務(wù)的人員不少于20人;

 ?、莘媳K]代表人資格條件的從業(yè)人員不少于4人;

 ?、拮罱?年內(nèi)未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰。

  3.證券發(fā)行的承銷

 ?。?)承銷團(tuán)承銷的情形

  發(fā)行人向不特定對(duì)象公開發(fā)行的證券以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由證券公司承銷的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)同證券公司簽訂承銷協(xié)議。其中,向不特定對(duì)象公開發(fā)行的證券票面總值超過人民幣5000萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)由承銷團(tuán)承銷。承銷團(tuán)應(yīng)當(dāng)由主承銷和參與承銷的證券公司組成。

  【提示】此處所指的“5000萬(wàn)元”,是指證券票面總值,而不是指籌集的資金額。

 ?。?)證券的代銷、包銷期限最長(zhǎng)不得超過90日。

  (3)證券公司在代銷、包銷期內(nèi),對(duì)所代銷、包銷的證券應(yīng)當(dāng)保證先行出售給認(rèn)購(gòu)人,證券公司不得為本公司預(yù)留所代銷的證券和預(yù)先購(gòu)入并留存所包銷的證券。

  (4)股票發(fā)行采用代銷方式,代銷期限屆滿,向投資者出售的股票數(shù)量未達(dá)到擬公開發(fā)行股票數(shù)量70%的,為發(fā)行失敗。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行價(jià)并加算銀行同期存款利息返還股票認(rèn)購(gòu)人。

 ?。?)中介機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資和見證

  ①投資者申購(gòu)繳款結(jié)束后,主承銷商應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)申購(gòu)資金進(jìn)行驗(yàn)證,并出具驗(yàn)資報(bào)告。

  ②首次公開發(fā)行股票的,除上述①之外,還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師事務(wù)所對(duì)向戰(zhàn)略投資者、詢價(jià)者對(duì)象詢價(jià)和配售行為是否符合法律、行政法規(guī)及該辦法的規(guī)定等進(jìn)行見證,并出具專項(xiàng)法律意見書。

 ?。?)超額配售選擇權(quán)

  首次公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以上的,發(fā)行人及其主承銷商可以在發(fā)行方案中采用超額配售選擇權(quán)。

  (五)限制的交易行為(2009年、2007年綜合題)

  對(duì)轉(zhuǎn)讓證券期限的限制性規(guī)定

  

限定的主體
股份轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定
發(fā)起人
自公司成立之日起1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;公司公開發(fā)行股份前已發(fā)行的股份,自公司股票在證券交易所上市交易之日起1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員
在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過所持有本公司股份總數(shù)的25%;所持本公司股份自公司股票上市交易之日起1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份;上市公司董事、監(jiān)事、高管將其持有的股份在買入后6個(gè)月內(nèi)賣出,或者賣出后6個(gè)月內(nèi)買入,由此所得收益歸該公司所有,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)收回該股東所得收益
中介
機(jī)構(gòu)
為“股票發(fā)行”出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或法律意見書等的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員
在股票承銷期內(nèi)和期滿后6個(gè)月內(nèi)不得買賣該種股票
為“上市公司”出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或法律意見書等的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員
自接受上市公司委托之日起至上述文件公開后5日內(nèi),不得買賣該股票
證券業(yè)從業(yè)人員
在任職期間或法定期限內(nèi),不得直接或者以化名、借他人名義持有、買賣股票,也不得接受他人贈(zèng)送的股票
持有一個(gè)股份有限公司已發(fā)行的股份5%的股東
①在該事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi),不得再行買賣該上市公司的股票;
②以后其所持該上市公司的股份比例每增加或者減少5%,在報(bào)告期內(nèi)和作出報(bào)告、公告之日起2日內(nèi),不得再行買賣該上市公司的股票;
③上市公司中,在買入后6個(gè)月內(nèi)賣出,或者賣出后6個(gè)月內(nèi)買入,由此所得收益歸該公司所有,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)收回該股東所得收益
證券內(nèi)幕信息的知情人和非法獲取內(nèi)幕信息的人
在內(nèi)幕信息公開前,不得買賣該公司的股票
因包銷購(gòu)入售后剩余股票而持有5%以上股份的證券公司
賣出該股票時(shí)不受6個(gè)月的時(shí)間限制
收購(gòu)人持有的被收購(gòu)的上市公司的股票
在收購(gòu)行為完成后的12個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓

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