高級(jí)會(huì)計(jì)師考試知識(shí)點(diǎn)總結(jié)：分散采購(gòu)與集中采購(gòu)

來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯： 2015/03/11 11:50:59　字體：大小

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一、從采購(gòu)項(xiàng)目特征看。

列入集中采購(gòu)的項(xiàng)目往往是一些大宗的、通用性的項(xiàng)目，一般采購(gòu)單位都會(huì)涉及并需要采購(gòu)，

或者是一些社會(huì)關(guān)注程度較高、影響較大的特定商品、大型工程和重要服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。而列入分散采購(gòu)的項(xiàng)目往往是一些在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的、專業(yè)化程度較高或單位有特定需求的項(xiàng)目，一般不具有通用性的特征。

二、從采購(gòu)執(zhí)行主體看。

集中采購(gòu)，采購(gòu)單位必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，采購(gòu)單位不得擅自自行組織采購(gòu)，其中部門(mén)集中采購(gòu)可以由主管部門(mén)統(tǒng)一組織集中采購(gòu)。而分散采購(gòu)，采購(gòu)單位可以依法自行組織實(shí)施采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他具有政府采購(gòu)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的，采購(gòu)單位不需支付任何采購(gòu)代理費(fèi)用，而如委托社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的，則需要按規(guī)定支付一定的采購(gòu)代理費(fèi)用

三、從采購(gòu)的目和作用看。

集中采購(gòu)具有采購(gòu)成本低、操作相對(duì)規(guī)范和社會(huì)影響大的特點(diǎn)，目的可以發(fā)揮政府采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和政策作用，體現(xiàn)政府采購(gòu)的效益性和公共性原則，也有利于政府的集中監(jiān)管和對(duì)分散采購(gòu)的良好示范作用。分散采購(gòu)目的可以借助單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，可充分調(diào)動(dòng)單位政府采購(gòu)的積極性和主動(dòng)性，提高采購(gòu)效率，同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)不斷“擴(kuò)面增量、穩(wěn)步漸進(jìn)”的工作目標(biāo)。

無(wú)論集中采購(gòu)還是分散采購(gòu)，作為政府采購(gòu)的兩種執(zhí)行模式，兩者互有優(yōu)勢(shì)，可相互補(bǔ)充。但同作為一種政府采購(gòu)行為，采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都必須遵循政府采購(gòu)公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，按照《政府采購(gòu)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式和采購(gòu)程序組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，并自覺(jué)接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督、管理。