宜昌市2020年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試實(shí)行全國統(tǒng)考

摘要：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自2020年起，副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報(bào)副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審的條件。湖北省自行組織的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師水平能力測試合格成績還在有效期內(nèi)的繼續(xù)有效。

宜市職改辦〔2020〕9號(hào)關(guān)于做好2020年度宜昌市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

各縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（職改辦），市直各主管部門，有關(guān)企事業(yè)單位：

根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好2020年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂職改辦〔2020〕70號(hào)）文件要求，結(jié)合我市專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就做好2020年度全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事宜通知如下:

一、申報(bào)范圍

（一）在我市企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下簡稱“用人單位”）專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。

（三）公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理工作人員）不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

（四）已退休人員和達(dá)到退休年齡人員（按有關(guān)文件規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)除外）不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

二、申報(bào)時(shí)間

本年度職稱工作以各評(píng)委會(huì)下達(dá)的申報(bào)通知明確的時(shí)間為準(zhǔn)，各地各單位要嚴(yán)格按照各評(píng)委會(huì)申報(bào)受理時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)有序組織本地本單位推薦申報(bào)工作。未按規(guī)定時(shí)間完成網(wǎng)上申報(bào)，或申報(bào)時(shí)提交材料不全的，由個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。申報(bào)時(shí)間截止后，申報(bào)人員自行補(bǔ)交的論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、科研成果等，均不作為評(píng)審依據(jù)。

我市各專業(yè)評(píng)委會(huì)受理材料時(shí)間詳見2020年度宜昌市各專業(yè)評(píng)委會(huì)相關(guān)工作時(shí)間安排表（附件1）。

三、申報(bào)渠道和方式

（一）企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，由用人單位對(duì)其業(yè)績情況進(jìn)行審核、公示、推薦申報(bào)，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦公室。實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗申報(bào)，其中聘用（人事代理）人員，由用人單位比照本單位同類人員業(yè)績情況進(jìn)行審核、公示、推薦申報(bào)，推薦時(shí)在其崗位審核表中注明聘用或人事代理人員。

（二）自由職業(yè)人員，由人事代理機(jī)構(gòu)履行審核、公示、推薦程序。

（三）申報(bào)人員按照“干什么、評(píng)什么”原則，根據(jù)各職稱系列（專業(yè)）評(píng)審委員會(huì)發(fā)布的年度評(píng)審（材料受理）通知要求和申報(bào)評(píng)審條件，如實(shí)填報(bào)個(gè)人學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、現(xiàn)崗位情況和任現(xiàn)職以來業(yè)績成果，簽訂誠信承諾書（附件4），并報(bào)送至用人單位。

（四）我市職稱評(píng)審申報(bào)繼續(xù)實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)”和“紙質(zhì)申報(bào)”同時(shí)申報(bào)。高級(jí)職稱評(píng)審網(wǎng)上申報(bào)須通過“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（選擇省人社廳，查找“高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)”，點(diǎn)擊在線申請(qǐng)）申報(bào)（自主評(píng)審單位可自主選擇使用）；紙質(zhì)申報(bào)材料按照各評(píng)委會(huì)通知要求整理。中初級(jí)職稱評(píng)審網(wǎng)上申報(bào)須通過“宜昌市人力資源和社會(huì)保障局”官網(wǎng)（點(diǎn)擊“職稱評(píng)審”——“中初級(jí)職稱網(wǎng)上申報(bào)”）申報(bào)；紙質(zhì)申報(bào)材料參照中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料裝訂目錄（附件5）整理。未按規(guī)定時(shí)間完成申報(bào)，或申報(bào)時(shí)提交材料不全或未如實(shí)填報(bào)的，由個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

四、有關(guān)政策

（一）落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生抗疫一線人員傾斜政策。根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好我省新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》（鄂職改辦〔2020〕40號(hào)）要求，發(fā)揮職稱評(píng)審激勵(lì)導(dǎo)向作用，落實(shí)國家、省市對(duì)參與抗擊新冠肺炎疫情一線人員的傾斜政策，將專業(yè)技術(shù)人員在抗疫一線的表現(xiàn)作為參評(píng)職稱的重要依據(jù)，在量化評(píng)審時(shí)給予加分，并優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先評(píng)審。對(duì)表現(xiàn)特別突出、作出重大貢獻(xiàn)人員開通職稱評(píng)審“綠色通道”。

（二）高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自2020年起，副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報(bào)副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審的條件。湖北省自行組織的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師水平能力測試合格成績還在有效期內(nèi)的繼續(xù)有效。

（三）中小學(xué)教師職稱評(píng)審。繼續(xù)推動(dòng)中小學(xué)教師職稱評(píng)審與崗位聘用相統(tǒng)一。其中正高級(jí)教師仍實(shí)行總量控制，擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得超過30%，具體通過人數(shù)由省級(jí)人社、教育部門核定（屬高層次認(rèn)定人才占通過數(shù)），評(píng)審結(jié)果報(bào)國家備案。具體評(píng)審工作相關(guān)事項(xiàng)另行通知。

（四）衛(wèi)生系列職稱評(píng)審。繼續(xù)開展三甲醫(yī)院自主評(píng)審和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含民營醫(yī)院）區(qū)域評(píng)審，具體評(píng)審工作相關(guān)事項(xiàng)另行通知。

（五）工程系列部分專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)審。根據(jù)省職改辦《關(guān)于下放宜昌市工程系列部分專業(yè)職稱評(píng)審權(quán)的通知》（鄂職改字〔2020〕1號(hào)）要求，今年起，我市試點(diǎn)開展工程系列建筑、化工、機(jī)械、水利電力、醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物制藥等7個(gè)專業(yè)（以下簡稱部分專業(yè)）副高級(jí)職稱評(píng)審，具體評(píng)審工作相關(guān)事項(xiàng)另行通知。

（六）其他專業(yè)中初級(jí)職稱評(píng)審（即全民評(píng)審）。其他專業(yè)主要包含檔案、新聞、文藝、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)系列專業(yè)，申報(bào)評(píng)審事宜按本文件要求執(zhí)行。其中，申報(bào)評(píng)審檔案專業(yè)中初級(jí)職稱的，繼續(xù)按照“以考代評(píng)”形式進(jìn)行考核評(píng)定。

（七）企業(yè)專項(xiàng)評(píng)審。繼續(xù)開展企業(yè)中初級(jí)職稱“直通車”專項(xiàng)評(píng)審服務(wù)，根據(jù)宜市職改辦〔2020〕4號(hào)文件要求，常態(tài)申報(bào)、分批評(píng)審；試點(diǎn)開展湖北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)宜昌片區(qū)職稱評(píng)審容缺申報(bào)；繼續(xù)推行重點(diǎn)企業(yè)工程系列中初級(jí)職稱自主評(píng)審。

（八）新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施和脫貧攻堅(jiān)工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<宜昌市農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定辦法>的通知》（宜市職改辦〔2017〕8號(hào)）》 和《宜昌市新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定規(guī)范》，繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)村新經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干等參加新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定。具體評(píng)審工作相關(guān)事項(xiàng)另行通知。

（九）新文藝群體職稱專項(xiàng)評(píng)審。根據(jù)《宜昌市新文藝群體職稱專項(xiàng)評(píng)審暫行辦法》（宜人社發(fā)〔2019〕13號(hào)），在本市注冊的非公有制企業(yè)、組織中，專兼職從事參與藝術(shù)類別等相關(guān)工作和活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，或從事藝術(shù)工作的個(gè)體、自由工作者均可申報(bào)新文藝群體職稱專項(xiàng)評(píng)審。遵循新文藝群體人才成長規(guī)律，堅(jiān)持質(zhì)量至上、規(guī)模適度、漸進(jìn)開展原則，切實(shí)提高評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性和公信力。具體評(píng)審工作相關(guān)事項(xiàng)另行通知。

（十）中央、我省在宜單位委托評(píng)審。不具備職稱評(píng)審委員會(huì)組建條件的中央、我省在宜單位，可由其主管部門按程序委托我市經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱評(píng)審委員會(huì)代為評(píng)審。為進(jìn)一步簡化手續(xù)，中央、我省在宜單位不再需要每年單獨(dú)出具委托評(píng)審函，可由其主管部門按照“多個(gè)年度、多個(gè)系列、一次委托”的原則，根據(jù)我市職稱評(píng)審管理權(quán)限，向市人社局（職改辦）出具一個(gè)總的委托函，注明委托原因、委托專業(yè)等情況，原則上一次委托期限不超過3年。委托范圍內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員，人社（職改）部門不再審核資格，由相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)照相應(yīng)條件標(biāo)準(zhǔn)審核后，按程序參加職稱評(píng)審。

（十一）水平能力測試。專業(yè)技術(shù)人員參加水平能力測試報(bào)考專業(yè)、級(jí)別應(yīng)與職稱評(píng)審的專業(yè)、級(jí)別相一致，高級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)仍實(shí)行雙線控制（合格線按百分制計(jì)算不低于60分，合格率不超過80%）。中初級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)和通過率由各評(píng)委會(huì)辦公室報(bào)市職改辦確定。各評(píng)委會(huì)辦公室要結(jié)合疫情防控實(shí)際，在組織水平能力測試時(shí)細(xì)化防控措施，創(chuàng)新方式方法，確保水平能力測試工作安全平穩(wěn)。

（十二）轉(zhuǎn)評(píng)和晉升。專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng)，在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上且考核合格、符合現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位能力業(yè)績條件的，可以申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)?，F(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作對(duì)應(yīng)為國家規(guī)定以考代評(píng)的職稱系列（專業(yè)）的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)評(píng)后晉升高一級(jí)職稱，原職稱系列（專業(yè)）與現(xiàn)申報(bào)職稱系列（專業(yè)）相近、崗位職責(zé)相關(guān)聯(lián)的，原專業(yè)技術(shù)工作年限、任職年限和聘任年限可累計(jì)計(jì)算，原崗位工作業(yè)績可作為晉升依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員同一年度不得同時(shí)轉(zhuǎn)評(píng)和晉升。

（十三）職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率。我市各高評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^率按層級(jí)分別設(shè)定，正高級(jí)通過率原則上不超過70%（中小學(xué)正高級(jí)教師核定通過人數(shù)），副高級(jí)通過率原則上不超過80%。職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率按權(quán)限由相應(yīng)評(píng)委會(huì)報(bào)市職改辦確定。自主評(píng)審單位可結(jié)合人才隊(duì)伍梯次建設(shè)實(shí)際，按不超過崗位空缺數(shù)設(shè)定通過人數(shù)。

評(píng)審?fù)ㄟ^率=評(píng)審?fù)ㄟ^人數(shù)÷正式提交評(píng)委會(huì)評(píng)審人數(shù)×100%。高層次人才、援外援藏援疆援青人員可不納入評(píng)審?fù)ㄟ^率計(jì)算范圍。

五、評(píng)委會(huì)及辦公室的調(diào)整設(shè)置

按照《關(guān)于調(diào)整部分職稱系列（專業(yè)）高級(jí)職務(wù)評(píng)審權(quán)事項(xiàng)的通知》（鄂職改字〔2020〕4號(hào)）文件執(zhí)行，具體評(píng)委會(huì)設(shè)置及聯(lián)系方式詳見宜昌市高中級(jí)評(píng)委會(huì)及省級(jí)行業(yè)部門高評(píng)委會(huì)目錄及聯(lián)系方式（附件2）。

六、資格審核

（一）用人單位推薦初審。用人單位對(duì)推薦程序及申報(bào)人員崗位、工作經(jīng)歷及業(yè)績材料審核把關(guān)負(fù)主要責(zé)任。用人單位推薦時(shí)，可制定不低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位推薦標(biāo)準(zhǔn)，推薦程序應(yīng)公開透明，推薦結(jié)果須在單位公示不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，用人單位出具“申報(bào)人員工作崗位符合申報(bào)條件規(guī)定，個(gè)人信息和業(yè)績材料已經(jīng)審核，均真實(shí)有效，同意上報(bào)”的推薦意見，報(bào)送同級(jí)主管部門審核。

（二）行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)審。各級(jí)行業(yè)主管部門、人社部門根據(jù)相關(guān)職能職責(zé)負(fù)責(zé)復(fù)審工作，重點(diǎn)審核破格、轉(zhuǎn)評(píng)、事業(yè)單位崗位空缺、“雙肩挑”人員的相關(guān)手續(xù)等，實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位專技人員須如實(shí)填報(bào)《2020年度宜昌市事業(yè)單位職稱申報(bào)情況核定表》（附件3），對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。

（三）評(píng)委會(huì)辦公室終審。對(duì)申報(bào)材料不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并告知申報(bào)人。我市衛(wèi)生、中小學(xué)教師、工程系列7個(gè)專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)審終審按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、評(píng)審組織

（一）各評(píng)委會(huì)年度評(píng)審工作方案，應(yīng)于評(píng)審前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)市職改辦審核，內(nèi)容包括資格審查、評(píng)審會(huì)議程和評(píng)審?fù)ㄟ^率設(shè)定等評(píng)審工作準(zhǔn)備情況。

（二）各評(píng)委會(huì)召開評(píng)審會(huì)時(shí)，應(yīng)組織專家評(píng)委集中學(xué)習(xí)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號(hào)，以下簡稱《暫行規(guī)定》）相關(guān)評(píng)審程序、有關(guān)要求和各系列（專業(yè)）申報(bào)評(píng)審條件等，并提出有關(guān)評(píng)審要求和評(píng)審紀(jì)律，特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的底線要求，嚴(yán)格回避制度和保密制度。

（三）評(píng)委會(huì)專家應(yīng)具備《暫行規(guī)定》所列條件，且任期不得超過3年。其中，已辦理退休手續(xù)，并未從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作的專家一般不擔(dān)任評(píng)委；沒有職稱的行政領(lǐng)導(dǎo)不得擔(dān)任評(píng)委；不具有本職稱系列的專家不能擔(dān)任評(píng)委；不具有本專業(yè)相應(yīng)層級(jí)（低于）職稱的專家不能擔(dān)任評(píng)委。

（四）各評(píng)委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定建立評(píng)委會(huì)專家?guī)?，召開評(píng)審會(huì)議前，在評(píng)委會(huì)專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取評(píng)審專家組成職稱評(píng)委會(huì)，評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)為單數(shù)，按系列組建的高評(píng)委會(huì)專家不少于25人，按專業(yè)組建的高評(píng)委會(huì)專家不少于11人，出席評(píng)審會(huì)議的專家人數(shù)不少于評(píng)委會(huì)人數(shù)的2/3。高評(píng)委會(huì)人數(shù)，經(jīng)省職改辦同意，可以適當(dāng)調(diào)整。

（五）評(píng)審結(jié)束后由評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間發(fā)現(xiàn)的問題線索，由評(píng)委會(huì)組建單位調(diào)查核實(shí)。對(duì)公示后無異議的評(píng)審?fù)ㄟ^人員按有關(guān)規(guī)定發(fā)文辦證。

八、有關(guān)要求

（一）進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序。各級(jí)人社部門、行業(yè)主管部門、評(píng)委會(huì)辦公室要嚴(yán)格按照政策規(guī)定開展職稱評(píng)審工作，嚴(yán)格按照評(píng)審方案和規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織完成職稱申報(bào)評(píng)審工作，不得擅自調(diào)整受理申報(bào)及評(píng)審范圍，不得隨意放寬審核把關(guān)要求和降低評(píng)審條件標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)審工作質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行推薦結(jié)果、評(píng)審結(jié)果“雙公示”制度，對(duì)通過舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，要深入進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成結(jié)論性意見。對(duì)無法按期完成年度評(píng)審任務(wù)造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)能力。各級(jí)人社部門、行業(yè)主管部門、評(píng)委會(huì)辦公室要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化提升職稱評(píng)審服務(wù)能力，不斷提高職稱評(píng)審工作滿意度。從今年起，專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)辦職稱證書或?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書時(shí)，不需要登報(bào)刊登遺失聲明，只提供相應(yīng)補(bǔ)辦（發(fā)）登記表、1寸白底登記照和個(gè)人身份證復(fù)印件等資料即可辦理。

（三）進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)人社部門、行業(yè)主管部門、評(píng)委會(huì)辦公室、用人單位要各司其職，形成齊抓共管、層層負(fù)責(zé)的工作合力。市職改辦將會(huì)同行業(yè)主管部門加強(qiáng)職稱評(píng)審全過程監(jiān)督，通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，對(duì)各級(jí)評(píng)委會(huì)及其辦公室開展評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查，以及必要的倒查、復(fù)查。凡違反政策規(guī)定的，將依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

本通知未盡事宜，按照國家、省和我市現(xiàn)行職稱評(píng)審政策規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。本年度職稱評(píng)審過程中，如遇其他職稱政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

附件：1. 2020年度宜昌市各專業(yè)評(píng)委會(huì)相關(guān)工作時(shí)間安排表

2. 宜昌市高中級(jí)評(píng)委會(huì)及省級(jí)行業(yè)部門高評(píng)會(huì)目錄表及聯(lián)系方式

3. 2020年度宜昌市事業(yè)單位職稱申報(bào)情況核定表

4. 誠信承諾書

5. 中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料裝訂目錄

宜昌市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年7月16日

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