《安徽省地方稅務(wù)局<印花稅管理規(guī)程（試行）>實(shí)施辦法》已經(jīng)審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布。自發(fā)布之日起30日后施行。

　　特此公告。

　　安徽省地方稅務(wù)局
2017年6月27日

　　安徽省地方稅務(wù)局《印花稅管理規(guī)程（試行）》實(shí)施辦法

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范印花稅管理，便利納稅人，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國印花稅暫行條例》（以下簡稱《印花稅暫行條例》）及其施行細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<印花稅管理規(guī)程（試行） >的公告》（2016年第77號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<委托代征管理辦法>的公告》（2013年第24號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2004〕150號）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法（以下簡稱“本辦法”）。

　　第二條 本辦法適用于除證券交易外的印花稅稅源管理、納稅申報、稅款征收、風(fēng)險管理等事項(xiàng)，其他管理事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 納稅人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供、妥善保存印花稅應(yīng)納稅憑證（以下簡稱"應(yīng)納稅憑證"）等有關(guān)納稅資料，統(tǒng)一設(shè)置、登記和保管《印花稅應(yīng)納稅憑證登記簿》（以下簡稱《登記簿》），及時、準(zhǔn)確、完整記錄應(yīng)納稅憑證的書立、領(lǐng)受情況。

　　《登記簿》的內(nèi)容包括：應(yīng)納稅憑證種類、應(yīng)納稅憑證編號、憑證書立各方（或領(lǐng)受人）名稱、書立（領(lǐng)受）時間、應(yīng)納稅憑證金額、件數(shù)等。

　　應(yīng)納稅憑證保存期限按照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可與銀行、保險、工商、不動產(chǎn)管理、科技等有關(guān)部門建立定期信息交換制度，利用相關(guān)信息加強(qiáng)印花稅稅源管理。通過加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享，構(gòu)建綜合治稅機(jī)制。

　　第五條 納稅人書立、領(lǐng)受或者使用《印花稅暫行條例》列舉的應(yīng)納稅憑證和經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證時，即發(fā)生納稅義務(wù)，應(yīng)按規(guī)定申報繳納印花稅。

　　第六條 納稅人應(yīng)根據(jù)應(yīng)納稅憑證的性質(zhì)，分別按《印花稅暫行條例》所附《印花稅稅目稅率表》對應(yīng)的稅目、稅率，自行計(jì)算應(yīng)納稅額，購買并一次貼足印花稅票。

　　一份憑證應(yīng)納稅額超過500元的，納稅人可以采取將稅收繳款書、完稅證明其中一聯(lián)粘貼在憑證上或者由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在憑證上加注完稅標(biāo)記代替貼花。

　　第七條 同一種類應(yīng)納稅憑證，需頻繁貼花的，納稅人可以根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采用按期匯總繳納印花稅的方式。匯總繳納的期限為一個月。我省國稅部門管轄的增值稅小規(guī)模納稅人匯總繳納印花稅的期限為一個季度，納稅人要求不實(shí)行按季申報的，由主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)其應(yīng)納稅金額大小核定申報納稅期限。

　　采用按期匯總繳納方式的納稅人應(yīng)事先告知主管地稅機(jī)關(guān)，繳納方式一經(jīng)選定，一年內(nèi)不得改變。

　　第八條 納稅人根據(jù)應(yīng)納稅憑證的性質(zhì)，按規(guī)定據(jù)實(shí)計(jì)算申報應(yīng)納稅額。合同中所載金額和增值稅分開注明的，按不含增值稅的合同金額確定計(jì)稅依據(jù)；未分開注明的，以合同所載金額為計(jì)稅依據(jù)。

　　第九條 納稅人有下列情形的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定納稅人印花稅計(jì)稅依據(jù)：（一）未按規(guī)定建立印花稅應(yīng)稅憑證登記簿，或未如實(shí)登記和完整保存應(yīng)稅憑證的；（二）拒不提供應(yīng)稅憑證或不如實(shí)提供應(yīng)稅憑證致使計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的；（三）采用按期匯總繳納辦法的，未按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限報送匯總繳納印花稅情況報告，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期報告，逾期仍不報告的或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的。

　　第十條 印花稅核定征收計(jì)稅依據(jù)按不同類型的應(yīng)稅憑證分別核定，核定標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈安徽省印花稅征收管理暫行辦法〉的通知》（皖地稅政三字〔1997〕261號）第六條規(guī)定執(zhí)行，其中，購銷合同核定依據(jù)的銷售額調(diào)整為不含增值稅。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬┵忎N合同：工業(yè)，按照不低于銷售額80%的比例核定；商品、物資批發(fā)業(yè)按照不低于銷售額60%的比例核定；商品批零兼營業(yè)（批發(fā)零售業(yè)務(wù)銷售額劃分不清的），按照不低于銷售額50%的比例核定；商品零售業(yè)，按照不低于銷售額40%的比例核定；其他行業(yè)，按照不低于銷售額100%比例核定。

　?。ǘ┘庸こ袛埡贤喊床坏陀诩庸せ虺袛埵杖?0%的比例核定。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同：按收取的勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用100%比例核定。

　　（四）建筑安裝工程承包合同：按承包金額或工程造價100%比例核定。

　　（五）財(cái)產(chǎn)租賃合同：按租賃金額100%比例核定。

　　（六）貨物運(yùn)輸合同：按運(yùn)輸費(fèi)用100%比例核定。

　?。ㄆ撸﹤}儲保管合同：按倉儲保管費(fèi)用100%比例核定。

　　（八）借款合同：按借款金額100%比例核定。

　　（九）財(cái)產(chǎn)保險合同：按保費(fèi)收入100%比例核定。

　　（十）技術(shù)合同：按轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等取得收入100%比例核定。

　?。ㄊ唬┊a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)：按取得收入100%比例核定。

　　第十一條 主管地稅機(jī)關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)當(dāng)向納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，并注明核定征收方法、征收范圍和稅款繳納期限。

　　第十二條 核定征收印花稅的納稅期限比照本辦法第七條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 核定方式一經(jīng)確定，原則上一年內(nèi)不作變更調(diào)整。

　　遇有納稅人對核定結(jié)果有異議經(jīng)核實(shí)確有問題的，或納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、合同管理等狀況發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行核定或調(diào)整征收方式的，主管地稅機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)整，同時制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》送達(dá)納稅人。

　　第十四條 納稅人在核定范圍內(nèi)的應(yīng)納稅憑證已據(jù)實(shí)繳納印花稅的，其已繳納的稅款可相應(yīng)進(jìn)行抵扣。

　　第十五條 實(shí)行印花稅核定征收的納稅人，對于已核定憑證范圍以外的其他應(yīng)納稅憑證，仍應(yīng)按規(guī)定據(jù)實(shí)計(jì)算繳納印花稅。

　　第十六條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)印花稅征收管理的需要，本著既加強(qiáng)源泉控管，又方便納稅人的原則，可按規(guī)定委托有關(guān)單位代售印花稅票或代征印花稅，并加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　（一）可委托金融、保險等部門負(fù)責(zé)代售印花稅票、代征簽約另一方的借款合同、財(cái)產(chǎn)保險合同的印花稅；（二）可委托不動產(chǎn)管理、工商、科技等部門代售印花稅票、代征應(yīng)稅權(quán)利許可證照的印花稅；（三）可委托公共資源交易中心等部門代售印花稅票、代征購銷合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同、建筑安裝工程承包合同的印花稅。

　　可積極嘗試與其它適合委托代售印花稅票、代征印花稅的單位合作。

　　第十七條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對代售印花稅票和代征印花稅的管理，建立健全與受托相關(guān)部門的代售代征工作機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定履行各自職責(zé)。

　　主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)與代售、代征單位簽訂《委托代征協(xié)議書》，明確稅款結(jié)報期限、存票的最高限額、代售或代征手續(xù)費(fèi)支付比例和其他責(zé)任。

　　代售、代征單位應(yīng)定期向主管地稅機(jī)關(guān)報送《稅收票款結(jié)報繳銷單》《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》《代征代扣稅款結(jié)報單》以及主管地稅機(jī)關(guān)要求報送的其他資料，詳細(xì)提供領(lǐng)售印花稅票和代征稅款的情況。

　　第十八條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)委托有關(guān)單位代售印花稅票、代征印花稅，按代售印花稅票、代征印花稅金額5%支付手續(xù)費(fèi)。

　　第十九條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照要求積極開展印花稅風(fēng)險管理工作，探索建立適合本地區(qū)的印花稅風(fēng)險管理指標(biāo)，確定科學(xué)的印花稅評估方法或模型，依托現(xiàn)代化信息技術(shù)，對印花稅管理的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行識別、預(yù)警、監(jiān)控，做好風(fēng)險應(yīng)對工作。

　　第二十條 違反印花稅征收管理相關(guān)規(guī)定的，按照《稅收征管法》《印花稅暫行條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十一條 各市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)本辦法制定具體操作辦法。

　　第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。原安徽省地方稅務(wù)局制定與本辦法不一致的規(guī)定，以本辦法為準(zhǔn)。