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關(guān)于落實(shí)減稅降費(fèi) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

頒布時(shí)間:2021年5月13日 發(fā)文單位:國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局

國(guó)家稅務(wù)總局江西省各市、縣(區(qū))稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)決策部署和《江西省人民政府印發(fā)關(guān)于減稅減費(fèi)減租減息減支32條政策措施的通知》(贛府發(fā)〔2021〕8號(hào)),進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,特提出本實(shí)施意見。

一、提升政治站位,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展

全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述,樹牢政治機(jī)關(guān)意識(shí),提升政治站位,自覺把稅收工作融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。今年是“十四五”開局之年和建黨100周年,抓好稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)意義重大。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策公告,明確到期延續(xù)實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策和新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措;省政府印發(fā)減稅減費(fèi)減租減息減支32條政策措施,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要始終心系“國(guó)之大者”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府、稅務(wù)總局具體要求上來,不折不扣落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,確保政策紅利直達(dá)快享、政策效應(yīng)充分發(fā)揮,支持市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)活力。

(二)依法組織收入,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要正確處理好落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策與依法組織稅費(fèi)收入的關(guān)系,嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī)征稅收費(fèi),確保該免的免到位、該減的減到位、該降的降到位、該緩的緩到位、該退的退到位,不得擅自擴(kuò)大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍,不得以組織稅費(fèi)收入為由拖延落實(shí)、打折落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,不得搞大規(guī)模集中清欠、大面積行業(yè)檢查和突擊征稅,不得借故提前預(yù)征稅款或者采取虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等手段虛增收入。要聚焦防范化解稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享受而未享受或不應(yīng)享受而享受的風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化部門數(shù)據(jù)共享,統(tǒng)籌開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),切實(shí)防范稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等涉稅違法犯罪行為,保障國(guó)家稅收安全。

(三)深化稅收分析,輔助經(jīng)濟(jì)決策。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)作為,進(jìn)一步發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,精選分析選題,深挖數(shù)據(jù)客觀反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、特征和規(guī)律,持續(xù)打造權(quán)威性強(qiáng)、可信度高、建議超前的稅收經(jīng)濟(jì)分析產(chǎn)品,更好支持市場(chǎng)主體發(fā)展,更好服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)決策。要按照“鐵賬本、硬賬單”統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制,全力做好稅費(fèi)優(yōu)惠政策的統(tǒng)計(jì)核算和效應(yīng)分析工作。

二、落實(shí)稅費(fèi)政策,激發(fā)市場(chǎng)主體活力

全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決扛牢減稅降費(fèi)政治責(zé)任,強(qiáng)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)、精準(zhǔn)推送,加強(qiáng)政策落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì),確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位,充分釋放稅費(fèi)政策紅利,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)支持保障疫情防控。一是延長(zhǎng)支持疫情防控個(gè)人所得稅政策執(zhí)行期限。2021年12月31日之前,對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金,免征個(gè)人所得稅;單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新冠肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物(不包括現(xiàn)金),不計(jì)入工資、薪金收入,免征個(gè)人所得稅。二是延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%政策執(zhí)行期限。2021年12月31日之前,江西省內(nèi)增值稅小規(guī)模納稅人,適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。三是延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策執(zhí)行期限至2022年4月30日。四是繼續(xù)執(zhí)行土地增值稅核定征收率調(diào)整政策。實(shí)行土地增值稅核定征收的納稅人,轉(zhuǎn)讓非住宅的核定征收率為7%;符合清算條件但未按規(guī)定辦理清算手續(xù),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期清算,逾期仍不清算的,核定征收率為9%。

(五)支持小微企業(yè)發(fā)展。一是提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)。2021年4月1日至2022年12月31日,小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為,合計(jì)月銷售額未超過15萬元(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的,季度銷售額未超過45萬元)的,免征增值稅。二是加大小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅優(yōu)惠力度。2021年1月1日至2022年12月31日,對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,減按12.5%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)所得年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收個(gè)人所得稅。三是支持小微企業(yè)融資。2023年12月31日前,對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅;對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同,免征印花稅。

(六)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是延長(zhǎng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策執(zhí)行期限至2023年12月31日。二是自2021年1月1日起,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至100%。企業(yè)預(yù)繳申報(bào)當(dāng)年第3季度(按季申報(bào))或9月份(按月申報(bào))企業(yè)所得稅時(shí),可以自行選擇就當(dāng)年上半年研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。三是延長(zhǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策執(zhí)行期限。2023年12月31日之前,對(duì)符合條件的內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。四是擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策享受范圍。自2021年4月1日起,將運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械和器材、儀器儀表、醫(yī)藥、化學(xué)纖維等制造業(yè)企業(yè)納入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策范圍,實(shí)行按月全額退還增值稅增量留抵稅額。五是延長(zhǎng)設(shè)備器具一次性稅前扣除政策執(zhí)行期限。2023年12月31日之前,企業(yè)新購進(jìn)的設(shè)備、器具,單位價(jià)值不超過500萬元的,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,不再分年度計(jì)算折舊。

(七)支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是對(duì)符合條件的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅。自2020年1月1日起,國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于28納米(含),且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目,第一年至第十年免征企業(yè)所得稅;集成電路線寬小于65納米(含),且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅;集成電路線寬小于130納米(含),且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。二是對(duì)符合條件的集成電路生產(chǎn)企業(yè)延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限。自2020年1月1日起,國(guó)家鼓勵(lì)的線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè),屬于國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)清單年度之前5個(gè)納稅年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過10年。三是對(duì)符合條件的集成電路相關(guān)企業(yè)減免企業(yè)所得稅。自2020年1月1日起,國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、測(cè)試企業(yè),自獲利年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅;國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),自獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

(八)支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按13%稅率征收增值稅后,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。自2020年1月1日起,國(guó)家鼓勵(lì)的軟件企業(yè),自獲利年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅;國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè),自獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

(九)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是延長(zhǎng)宣傳文化政策執(zhí)行期限。2023年12月31日前,對(duì)符合條件的出版物在出版環(huán)節(jié)按規(guī)定執(zhí)行增值稅100%或50%先征后退的政策;免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅;對(duì)科普單位的門票收入,以及縣級(jí)及以上黨政部門和科協(xié)開展科普活動(dòng)的門票收入免征增值稅。二是延長(zhǎng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行期限。2023年12月31日前,對(duì)動(dòng)漫企業(yè)增值稅一般納稅人銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件,按照13%的稅率征收增值稅后,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分,實(shí)行即征即退政策;動(dòng)漫軟件出口免征增值稅。三是延長(zhǎng)電影行業(yè)政策執(zhí)行期限。2021年12月31日之前,對(duì)納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅。四是延長(zhǎng)免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)政策執(zhí)行期限。2021年12月31日之前,免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

(十)支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年12月31日之前,對(duì)納稅人從事大型民用客機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、中大功率民用渦軸渦槳發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目而形成的增值稅期末留抵稅額予以退還,對(duì)上述納稅人及其全資子公司從事大型民用客機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、中大功率民用渦軸渦槳發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目自用的科研、生產(chǎn)、辦公房產(chǎn)及土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)納稅人生產(chǎn)銷售新支線飛機(jī)暫減按5%征收增值稅,并對(duì)其因生產(chǎn)銷售新支線飛機(jī)而形成的增值稅期末留抵稅額予以退還;對(duì)納稅人從事大型客機(jī)研制項(xiàng)目而形成的增值稅期末留抵稅額予以退還,對(duì)上述納稅人及其全資子公司自用的科研、生產(chǎn)、辦公房產(chǎn)及土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

(十一)支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年12月31日之前,免征新能源汽車車輛購置稅。2023年12月31日之前,對(duì)購置掛車減半征收車輛購置稅。

(十二)支持國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。一是支持江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。對(duì)南昌、九江、贛州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)符合規(guī)定條件的,試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策,試行按4%應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅。支持各設(shè)區(qū)市增設(shè)離境退稅商店,推行自助終端等離境退稅便捷支付措施。支持符合條件的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)設(shè)立出口退稅資金池,支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為生產(chǎn)企業(yè)出口代辦退稅。二是支持景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。對(duì)景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)企業(yè)銷售自產(chǎn)的傳統(tǒng)手工技法制瓷產(chǎn)品,符合規(guī)定的可按簡(jiǎn)易辦法征收增值稅。三是支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展。2030年12月31日之前,對(duì)設(shè)在贛州市的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

(十三)支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是支持易地扶貧搬遷。2025年12月31日之前,對(duì)易地扶貧搬遷貧困人口取得的與易地扶貧搬遷相關(guān)的貨幣化補(bǔ)償和安置住房依法免征個(gè)人所得稅、契稅,對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施主體依法免征與易地扶貧搬遷相關(guān)的契稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。二是支持公共租賃住房建設(shè)。2023年12月31日之前,依法免征公租房建設(shè)相關(guān)的城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅,對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房取得的租金收入免征增值稅。三是支持農(nóng)村飲水工程建設(shè)。2023年12月31日之前,依法免征與農(nóng)村飲水工程相關(guān)的增值稅、契稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;符合條件的農(nóng)村飲水工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,享受第一年至第三年免征企業(yè)所得稅、第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠。

三、深化征管改革,優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要以貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》為契機(jī),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,進(jìn)一步推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù),推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。

(十四)強(qiáng)化政策宣傳輔導(dǎo)。用好微電子交互平臺(tái)和稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送平臺(tái),主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費(fèi)人,實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送服務(wù),變“人找政策”為“政策找人”。探索推行稅費(fèi)申報(bào)“提醒糾錯(cuò)制”,幫助納稅人繳費(fèi)人正確理解和享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、適用不同政策措施的納稅人特點(diǎn),有針對(duì)性地開展“滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo),讓納稅人應(yīng)知盡知、應(yīng)會(huì)盡會(huì)、應(yīng)享盡享。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)、高遵從的企業(yè)以及符合條件的“走出去”企業(yè),引導(dǎo)適用簡(jiǎn)易程序預(yù)約定價(jià),幫助企業(yè)化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

(十五)推行“首違不罰”制度。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》,對(duì)納稅人首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微,在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予處罰并予以教育,切實(shí)增進(jìn)征納雙方理解認(rèn)同,不斷提高稅務(wù)執(zhí)法效果和納稅人稅法遵從度。

(十六)提高退稅辦理效率。精簡(jiǎn)退稅涉稅資料報(bào)送,簡(jiǎn)化退稅辦理流程,確保正常出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日以內(nèi)。規(guī)范留抵退稅工作流程,自受理留抵退稅申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并向納稅人出具準(zhǔn)予留抵退稅的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,堅(jiān)決杜絕超期審核現(xiàn)象;對(duì)已完成審核準(zhǔn)予退稅的,及時(shí)開具收入退還書,并加強(qiáng)與國(guó)庫、財(cái)政的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)提高退稅效率。

(十七)精簡(jiǎn)優(yōu)惠辦理流程。擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策資料備案改備查范圍,除增值稅即征即退、先征后退(返)、加計(jì)抵減以及自然人稅收外的其他稅收優(yōu)惠備案全部改為資料留存?zhèn)洳?。享受增值稅即征即退政策的納稅人,僅需首次申請(qǐng)?jiān)鲋刀愅硕悤r(shí)提交相關(guān)證明材料,后續(xù)未發(fā)生變化的無需重復(fù)提供。

(十八)便捷發(fā)票領(lǐng)用。最高開票限額十萬元以下且每月最高領(lǐng)用數(shù)量符合條件的增值稅發(fā)票票種核定即時(shí)辦結(jié),票種核定范圍內(nèi)申領(lǐng)發(fā)票即時(shí)辦結(jié),代開發(fā)票提供免填單服務(wù),推行增值稅電子專用發(fā)票納稅人網(wǎng)上申領(lǐng)。

(十九)簡(jiǎn)并稅費(fèi)申報(bào)。自2021年6月1日起,推行財(cái)產(chǎn)和行為稅(含城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護(hù)稅、煙葉稅)合并申報(bào),優(yōu)化整合財(cái)產(chǎn)和行為稅申報(bào)表,精簡(jiǎn)申報(bào)表單,整合通用數(shù)據(jù)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦稅資料,優(yōu)化系統(tǒng)功能。按時(shí)推行增值稅、消費(fèi)稅分別與城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加申報(bào)表整合。

(二十)精簡(jiǎn)證明資料。推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記、行政確認(rèn)、稅收減免等依申請(qǐng)的稅務(wù)事項(xiàng)要求提供證明材料時(shí),以稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面告知和申請(qǐng)人的書面承諾代替相關(guān)證明材料;對(duì)可即時(shí)查驗(yàn)的稅務(wù)證明不再要求提供有關(guān)證明材料和承諾書,進(jìn)一步解決納稅人辦事繁、辦稅難等問題。落實(shí)簡(jiǎn)化服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案流程要求,對(duì)于需要多次對(duì)外支付的同一筆合同,僅需在首次付匯前辦理稅務(wù)備案,無需重復(fù)提交備案表等資料。落實(shí)取消對(duì)外國(guó)投資者以境內(nèi)直接投資合法所得在境內(nèi)再投資單筆5萬美元以上進(jìn)行稅務(wù)備案要求,降低跨境投資者辦稅成本。

(二十一)拓展網(wǎng)上辦稅功能。持續(xù)拓展“非接觸式”和“一次不跑”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)清單范圍,年底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)能網(wǎng)上辦理、個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)能掌上辦理。梳理適合移動(dòng)端辦理的高頻稅費(fèi)業(yè)務(wù)事項(xiàng)接入“贛服通”,建設(shè)“贛服通”稅務(wù)專區(qū)。推廣第三方支付等多元化稅費(fèi)繳納方式,開展社保經(jīng)辦和繳費(fèi)業(yè)務(wù)線上“一窗聯(lián)辦”試點(diǎn)。推動(dòng)稅務(wù)與自然資源、住建、民政等部門信息共享,在全省實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)交易登記辦稅“一窗受理、并行辦理”,在各設(shè)區(qū)市城區(qū)范圍實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅。探索構(gòu)建“一條鏈、多場(chǎng)景”的稅務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用生態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易登記辦稅“一鏈辦理”。

(二十二)減少辦稅繳費(fèi)時(shí)間。推行實(shí)名信息“無證”采集和“無感”實(shí)名辦稅,提供業(yè)務(wù)辦理預(yù)審和“一鍵呼叫”導(dǎo)稅服務(wù);升級(jí)增值稅普通發(fā)票代開自動(dòng)審核、自動(dòng)出票等功能;打造“龔全珍工作室+后臺(tái)流轉(zhuǎn)區(qū)”業(yè)務(wù)模式,加強(qiáng)前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接,提速后臺(tái)流轉(zhuǎn),切實(shí)減少納稅人繳費(fèi)人辦稅時(shí)間。

(二十三)壓縮注銷辦理時(shí)間。將增值稅一般納稅人稅務(wù)注銷一般流程辦理時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日,增值稅小規(guī)模納稅人和其他納稅人稅務(wù)注銷一般流程辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日。

(二十四)深化“銀稅互動(dòng)”。推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”擴(kuò)圍增效,將“銀稅互動(dòng)”范圍從A、B級(jí)納稅人擴(kuò)大至M級(jí)納稅人,支持“出口退稅貸”等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品,滿足小微企業(yè)個(gè)性化需求,幫助解決融資難問題。

(二十五)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施落實(shí)情況的檢查督導(dǎo),將惠企政策落實(shí)情況納入執(zhí)法督查、年度巡察重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)情況紀(jì)律監(jiān)督。自覺接受內(nèi)外部監(jiān)督,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三,立行立改。省稅務(wù)局將結(jié)合政策落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作,按季度對(duì)政策落實(shí)疑點(diǎn)核查情況進(jìn)行抽查。對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、應(yīng)整改未整改的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),有關(guān)典型問題適時(shí)通報(bào)。


國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局

2021年5月13日

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