根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人申請(qǐng)代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第59號(hào)發(fā)布）規(guī)定，結(jié)合貴州省稅務(wù)系統(tǒng)自助辦稅終端業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)模式，貴州省國(guó)家稅務(wù)局、貴州省地方稅務(wù)局修訂了《貴州省國(guó)家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于納稅人申請(qǐng)代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》（貴州省國(guó)家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局公告2016年第17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《17號(hào)公告》），現(xiàn)予以公布，自2017年9月10日起施行。

　　特此公告。

　　附件：
　　代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報(bào)單.doc

　　貴州省國(guó)家稅務(wù)局   貴州省地方稅務(wù)局
2017年9月1日

　　關(guān)于納稅人申請(qǐng)代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告

　　納稅人代開發(fā)票（納稅人銷售取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)由地稅機(jī)關(guān)代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)除外）辦理流程明確如下：

　　一、辦理流程

　?。ㄒ唬┰?ldquo;一人一窗一機(jī)雙系統(tǒng)”辦稅服務(wù)模式的國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，納稅人按照以下次序辦理：

　　1.在辦稅服務(wù)廳指定窗口：

　　（1）提交《代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》（見附件）；

　?。?）自然人申請(qǐng)代開發(fā)票，提交身份證件及復(fù)印件；

　　其他納稅人申請(qǐng)代開發(fā)票，提交加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或稅務(wù)登記證、或組織機(jī)構(gòu)代碼證）、經(jīng)辦人身份證件及復(fù)印件。

　　2.在同一窗口申報(bào)繳納增值稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、資源稅以及跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑企業(yè)項(xiàng)目部的企業(yè)所得稅等有關(guān)稅費(fèi)。

　　3.在同一窗口領(lǐng)取發(fā)票。

　?。ǘ┰趪?guó)、地稅互設(shè)窗口辦稅服務(wù)模式的國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，納稅人按照以下次序辦理：

　　1.在辦稅服務(wù)廳國(guó)稅指定窗口：

　?。?）提交《代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》；

　　（2）自然人申請(qǐng)代開發(fā)票，提交身份證件及復(fù)印件；

　　其他納稅人申請(qǐng)代開發(fā)票，提交加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或稅務(wù)登記證、或組織機(jī)構(gòu)代碼證）、經(jīng)辦人身份證件及復(fù)印件。

　　2.在同一窗口繳納增值稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)以及由國(guó)稅負(fù)責(zé)征收的跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑企業(yè)項(xiàng)目部的企業(yè)所得稅等相關(guān)稅費(fèi)。

　　3.到地稅指定窗口申報(bào)繳納個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、資源稅以及由地稅負(fù)責(zé)征收的跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑企業(yè)項(xiàng)目部的企業(yè)所得稅等有關(guān)稅費(fèi)。

　　4.到國(guó)稅指定窗口憑相關(guān)繳納稅費(fèi)證明領(lǐng)取發(fā)票。

　?。ㄈ┰谧灾k稅終端代開增值稅發(fā)票的納稅人按照以下次序辦理：

　　1.自然人通過(guò)身份證件掃描登錄方式登錄自助辦稅終端代開發(fā)票。

　　2.在自助辦稅終端先繳納增值稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等國(guó)稅相關(guān)稅費(fèi)，繳納成功后，再通過(guò)自助辦稅終端繳納個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等地稅稅費(fèi)。

　　二、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在本公告規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，在辦稅服務(wù)廳公開聯(lián)合辦稅服務(wù)廳辦稅模式、納稅人申請(qǐng)代開發(fā)票辦理流程、辦稅服務(wù)廳窗口職能，切實(shí)將簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦稅流程落到實(shí)處。

　　三、納稅人銷售取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)所需資料，仍然按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開普通發(fā)票工作的通知》（國(guó)稅函〔2004〕1024號(hào)）第二條第（五）項(xiàng)執(zhí)行。

　　四、本公告自2017年9月10日起施行。2016年11月28日發(fā)布的《17號(hào)公告》同時(shí)廢止。

　　政策解讀：

　　為便于納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)理解和執(zhí)行，現(xiàn)對(duì)《貴州省國(guó)家稅務(wù)局 貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于納稅人申請(qǐng)代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）解讀如下：

　　一、《公告》修訂的背景和意義

　　按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人申請(qǐng)代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第59號(hào)）相關(guān)規(guī)定，貴州省國(guó)稅局、省地稅局為提升納稅人應(yīng)用自助辦稅終端辦理代開增值稅普通發(fā)票的操作體驗(yàn)，運(yùn)用技術(shù)手段升級(jí)自助辦稅終端代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)功能，將原需要到辦稅服務(wù)廳地稅窗口繳納的城市建設(shè)維護(hù)稅、個(gè)人所得稅通過(guò)自助辦稅終端實(shí)現(xiàn)一體化繳納。因此，有必要將《公告》中與實(shí)際辦稅流程不一致的、難以執(zhí)行的條款進(jìn)行修訂。

　　二、《公告》的主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬豆妗窂募{稅人角度出發(fā)，以納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)窗口、自助辦稅終端辦理代開發(fā)票業(yè)務(wù)的視角，按其辦理業(yè)務(wù)的基本流程進(jìn)行描述，讓納稅人看得懂、會(huì)辦理。

　　（二）《公告》明示了納稅人通過(guò)辦稅服務(wù)窗口、自助辦稅終端代開增值稅發(fā)票的辦理流程，增強(qiáng)納稅人辦稅的確定感。

　?。ㄈ豆妗访鞔_了納稅人使用自助辦稅終端申請(qǐng)代開增值稅發(fā)票不需持自助設(shè)備代開的發(fā)票往返窗口繳納地稅個(gè)人所得稅和城市建設(shè)維護(hù)稅，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

　　（四）《公告》要求稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開納稅人申請(qǐng)代開發(fā)票辦理流程，指引納稅人辦理代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)。

　　三、修訂的內(nèi)容

　　將《貴州省國(guó)家稅務(wù)局 貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于納稅人申請(qǐng)代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》（貴州省國(guó)家稅務(wù)局公告2016年第17號(hào)）第一條第三款第二、三項(xiàng)“2.在自助辦稅終端繳納增值稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)。3.持自助辦稅終端打印的發(fā)票到辦稅服務(wù)廳指定地稅窗口申報(bào)繳納個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、資源稅以及跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑企業(yè)項(xiàng)目部的企業(yè)所得稅等有關(guān)稅費(fèi)，并加蓋代開發(fā)票章。”修訂為“2.在自助辦稅終端先繳納增值稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等國(guó)稅相關(guān)稅費(fèi)，繳納成功后，再通過(guò)自助辦稅終端繳納個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅地稅稅費(fèi)。”

　　本條根據(jù)貴州省稅務(wù)系統(tǒng)自助辦稅終端已實(shí)現(xiàn)功能進(jìn)行修訂。原需要到辦稅服務(wù)廳地稅窗口申報(bào)繳納的個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅地稅稅費(fèi)通過(guò)自助辦稅終端實(shí)現(xiàn)一體化繳納，納稅人使用自助辦稅終端代開增值稅普通發(fā)票時(shí)不需要再往返繳納稅款。