按照國家發(fā)展改革委員會、國家稅務(wù)總局關(guān)于在青島等五個城市開展電子發(fā)票試點和電子發(fā)票管理制度研究的工作部署，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細(xì)則、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第30號），青島市國家稅務(wù)局制定了《青島市國家稅務(wù)局電子發(fā)票管理辦法（試行）》、組織研發(fā)了電子發(fā)票網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，并選擇部分具備條件的納稅人于2013年7月1 日開始電子發(fā)票系統(tǒng)的上線試運行。

　　特此公告。

　　青島市國家稅務(wù)局
2013年6月25日

　　青島市國家稅務(wù)局電子發(fā)票管理辦法（試行）

　　第一條 為加強(qiáng)普通發(fā)票管理，保障國家稅收收入，規(guī)范電子發(fā)票的使用，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及實施細(xì)則、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第30號）的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 在青島市范圍內(nèi)注冊使用電子發(fā)票系統(tǒng)的單位和個人辦理電子發(fā)票系統(tǒng)的開戶登記、在線生成、發(fā)票開具、數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁马?，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱電子發(fā)票是指符合國家稅務(wù)總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過青島市國家稅務(wù)局電子發(fā)票系統(tǒng)（以下簡稱電子發(fā)票系統(tǒng)）生成，并能在電子發(fā)票系統(tǒng)網(wǎng)站查詢、打印的發(fā)票快照或發(fā)票數(shù)據(jù)。

　　第四條 注冊使用電子發(fā)票系統(tǒng)的單位和個人須為青島市國家稅務(wù)局管轄的納稅人，應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)審核備案的自有或第三方的電子商務(wù)平臺，或者自有的基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的銷售、服務(wù)信息系統(tǒng)。申請接入電子發(fā)票系統(tǒng)的電子商務(wù)平臺或者基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的銷售、服務(wù)信息系統(tǒng)的所有者應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供以下資料，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核備案后方可進(jìn)行數(shù)據(jù)對接。

　　（一）工商營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件

　?。ǘ┒悇?wù)登記證副本原件及復(fù)印件

　　（三）符合電子商務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的相關(guān)規(guī)定

　?。ㄋ模┿y行開戶證明

　?。ㄎ澹┘{稅人信用資質(zhì)證明

　?。┒悇?wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料

　　第五條 自有電子商務(wù)平臺或者基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的銷售、服務(wù)信息系統(tǒng)的納稅人應(yīng)建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，確保應(yīng)稅業(yè)務(wù)信息的真實完整。第三方電子商務(wù)平臺企業(yè)須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，為納稅人生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的平臺環(huán)境，并積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督、管理工作。

　　第六條 接入電子發(fā)票系統(tǒng)的電子商務(wù)平臺或者基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的銷售、服務(wù)信息系統(tǒng)的所有者須確保所傳輸?shù)募{稅人應(yīng)稅業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、電子發(fā)票信息的一致性、完整性，不得篡改、刪除、偽造。

　　第七條 具備接入條件的納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出注冊電子發(fā)票用戶的申請后，稅務(wù)機(jī)關(guān)免費為納稅人頒發(fā)電子發(fā)票系統(tǒng)用戶名和密碼，并初始化該納稅人發(fā)票信息。納稅人憑稅務(wù)機(jī)關(guān)頒發(fā)的用戶名和密碼登錄電子發(fā)票系統(tǒng)進(jìn)行日常的發(fā)票使用、管理、統(tǒng)計等工作。

　　第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)納稅人的經(jīng)營情況，核定其在線開具電子發(fā)票的種類、行業(yè)類別、開票限額等內(nèi)容。納稅人需要變更電子發(fā)票核定內(nèi)容的，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)，予以變更。納稅人辦理注銷稅務(wù)登記時應(yīng)同時辦理電子發(fā)票開票資格的注銷。

　　第九條 納稅人通過自有或第三方的電子商務(wù)平臺，或者自有的基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的銷售、服務(wù)信息系統(tǒng)，將其應(yīng)稅業(yè)務(wù)發(fā)生的相關(guān)信息實時傳輸至電子發(fā)票系統(tǒng)。電子發(fā)票系統(tǒng)根據(jù)接收信息，實時生成、存儲電子發(fā)票數(shù)據(jù)，并將發(fā)票快照或發(fā)票數(shù)據(jù)反饋至納稅人。

　　第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)為電子發(fā)票設(shè)定專門的發(fā)票代碼，發(fā)票號碼由電子發(fā)票系統(tǒng)自動生成。電子發(fā)票系統(tǒng)根據(jù)每份電子發(fā)票的關(guān)鍵信息要素，經(jīng)加密算法，生成對應(yīng)該份發(fā)票的唯一的防偽碼，供查詢使用。

　　第十一條 電子發(fā)票系統(tǒng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的式樣，提供電子發(fā)票打印功能。納稅人可根據(jù)自身管理、核算以及消費者的需要，通過電子發(fā)票系統(tǒng)按照規(guī)定式樣打印電子發(fā)票。單位和個人消費者可以登錄電子發(fā)票系統(tǒng)網(wǎng)站或通過二維條碼登錄手機(jī)平臺查詢驗證電子發(fā)票信息的真實性、完整性，需要打印電子發(fā)票的，可以通過電子發(fā)票系統(tǒng)網(wǎng)站按照規(guī)定式樣進(jìn)行打印。

　　第十二條 納稅人、消費者可以自選紙張打印電子發(fā)票，可多次打印，分別作為發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)等憑證使用。電子發(fā)票系統(tǒng)自動記錄打印次數(shù)及相關(guān)信息。同一份電子發(fā)票只能作為一次性財務(wù)報銷憑證。

　　第十三條 合法的電子發(fā)票可以作為財務(wù)報銷憑證，任何單位和個人不得拒收；對不符合規(guī)定的電子發(fā)票，不得作為財務(wù)報銷憑證，任何單位和個人有權(quán)拒收。

　　第十四條 因消費者退貨、電子發(fā)票數(shù)據(jù)錯誤等原因需要作廢或開具紅字發(fā)票的，須由消費者經(jīng)納稅人電子商務(wù)平臺或基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的銷售、服務(wù)信息系統(tǒng)提交退貨信息。

　　納稅人因特殊原因需直接作廢或開具紅字發(fā)票的，須具備有效證明，通過電子發(fā)票系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)操作。相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳椤?/p>

　　電子發(fā)票的作廢或沖紅，需要與對應(yīng)的物流、資金流信息一致。納稅人不得通過作廢、紅沖手段牟取非法利益。

　　第十五條 納稅人、消費者均應(yīng)如實打印電子發(fā)票，不得虛開、偽造、變造發(fā)票或從事其它發(fā)票違法行為。

　　第十六條 消費者在查詢驗證和打印電子發(fā)票過程中，發(fā)現(xiàn)電子發(fā)票系統(tǒng)數(shù)據(jù)有誤或運行出現(xiàn)異常的，可及時向相應(yīng)的納稅人或電子發(fā)票服務(wù)信息平臺的服務(wù)商質(zhì)詢，也可及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映；發(fā)現(xiàn)發(fā)票違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報。

　　第十七條 納稅人違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十八條 本辦法由青島市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自2013年7月1日起實行。

　　青島市國家稅務(wù)局
2013年6月25日