依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第30號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定，自2013年6月27日起，在北京市開展電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)范圍限于經(jīng)北京市電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)小組確定的北京地區(qū)電子商務(wù)企業(yè)及特定商品品類向北京地區(qū)個(gè)人消費(fèi)者銷售時(shí)開具。

　　二、本公告所稱電子發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中，開具、收取的以電子方式存儲(chǔ)的收付款憑證。

　　三、電子發(fā)票須符合稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過北京市國家稅務(wù)局的電子發(fā)票管理系統(tǒng)辦理電子發(fā)票開戶登記、領(lǐng)用、開具、傳輸、查驗(yàn)和繳銷等事項(xiàng)。

　　四、開具電子發(fā)票應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目如實(shí)完整開具，并加蓋發(fā)票專用章電子簽章。

　　五、電子發(fā)票的開具數(shù)據(jù)應(yīng)按照北京市國家稅務(wù)局的規(guī)定保存、報(bào)送。

　　六、電子發(fā)票可以在北京市國家稅務(wù)局網(wǎng)站或授權(quán)的其他網(wǎng)站查詢驗(yàn)證發(fā)票信息，電子發(fā)票記載的信息與在北京市國家稅務(wù)局網(wǎng)站或授權(quán)的其他網(wǎng)站查詢發(fā)票信息的結(jié)果應(yīng)當(dāng)一致。

　　七、消費(fèi)者取得電子發(fā)票時(shí)，應(yīng)及時(shí)查詢驗(yàn)證電子發(fā)票信息的真實(shí)性、完整性，對(duì)不符合規(guī)定的電子發(fā)票，消費(fèi)者有權(quán)拒收。

　　八、開具電子發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回或銷售折讓，應(yīng)開具紅字電子發(fā)票。紅字發(fā)票的開具內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)應(yīng)的原電子發(fā)票的發(fā)票代碼和發(fā)票號(hào)碼。開具紅字電子發(fā)票后，在北京市國家稅務(wù)局網(wǎng)站或授權(quán)的其他網(wǎng)站查詢對(duì)應(yīng)的原電子發(fā)票信息時(shí)，查詢結(jié)果應(yīng)包括開具金額為負(fù)數(shù)的紅字電子發(fā)票的內(nèi)容。

　　九、錯(cuò)誤開具的電子發(fā)票，若未發(fā)送給消費(fèi)者，應(yīng)在電子發(fā)票管理系統(tǒng)中進(jìn)行發(fā)票作廢處理；若已發(fā)送給消費(fèi)者，應(yīng)按規(guī)定開具紅字電子發(fā)票。

　　十、電子發(fā)票可以作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的有效憑證。

　　十一、本公告由北京市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　本公告自2013年6月27日起施行。

　　附件：

　　北京市電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)政策解讀

　　2013年6月27日

　　北京市電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)政策解讀

　　一、電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)的主要背景是什么？

　　答：2013年2月25日，國家稅務(wù)總局公布了《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第30號(hào)），并于2013年4月1日起施行。《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》第十五條規(guī)定：“省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲(chǔ)、查詢驗(yàn)證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發(fā)票。”北京市國家稅務(wù)局聯(lián)合北京市各相關(guān)部門，經(jīng)國家稅務(wù)總局和北京市人民政府同意，決定于2013年6月27日起在北京市開展電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)。

　　二、電子發(fā)票相比傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票具有什么特點(diǎn)？

　　答：電子發(fā)票是紙質(zhì)發(fā)票的電子映像和電子記錄，不需要紙質(zhì)載體，是一種無紙化形式的發(fā)票。電子發(fā)票不需要經(jīng)過傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的印制環(huán)節(jié)，其申請(qǐng)、領(lǐng)用、開具、流轉(zhuǎn)、查驗(yàn)等都可以通過稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一的電子發(fā)票管理系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行。納稅人申領(lǐng)發(fā)票手續(xù)得以簡(jiǎn)化，也不再需要往返稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取紙質(zhì)發(fā)票，降低了納稅成本；納稅人開票數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以及時(shí)掌握納稅人的開票情況，對(duì)開票數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人的涉稅違法違規(guī)問題，加強(qiáng)了稅收征管和發(fā)票管理，提高了信息管稅水平。電子發(fā)票沒有印制環(huán)節(jié)，可以大大降低發(fā)票成本，提升節(jié)能減排效益；受票方可以在發(fā)生交易的同時(shí)收取到發(fā)票，并可以在稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站查詢驗(yàn)證發(fā)票信息，減少接受到假發(fā)票的損失。

　　三、電子發(fā)票的應(yīng)用試點(diǎn)范圍是什么？

　　電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)范圍經(jīng)北京市電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)小組確定，按受票對(duì)象分為兩個(gè)階段：第一階段是向個(gè)人消費(fèi)者開具，第二階段是向企業(yè)（單位）開具。本次開展的試點(diǎn)工作屬于第一階段，且范圍限于京東網(wǎng)上商城在其自營電子商務(wù)平臺(tái)向北京地區(qū)個(gè)人消費(fèi)者銷售商品時(shí)開具。同時(shí)，為穩(wěn)妥推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)工作，將第一階段試點(diǎn)分為兩期進(jìn)行，第一期限于銷售圖書商品時(shí)開具（開票單位為京東網(wǎng)上商城旗下的江蘇圓周電子商務(wù)有限公司北京分公司）；第二期將在總結(jié)第一期試點(diǎn)情況的基礎(chǔ)上逐漸擴(kuò)大到其他商品品類。日后也會(huì)隨著試點(diǎn)工作的不斷深入，擇期逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　四、電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)的目的是否是向電子商務(wù)征稅？

　　答：電子發(fā)票是加強(qiáng)稅收征管、強(qiáng)化發(fā)票管理、防控發(fā)票類違法犯罪、降低征納成本、提升節(jié)能減排效益的手段，而非針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物和電子商務(wù)征稅。選取電子商務(wù)企業(yè)先行開展電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)，主要鑒于一是電子商務(wù)的交易方式與電子發(fā)票的特點(diǎn)較為吻合，二是電子商務(wù)企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)條件較好，更適合于電子發(fā)票初期試點(diǎn)。

　　五、電子發(fā)票可以通過什么方式進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果不一致時(shí)怎么辦？

　　答：電子發(fā)票可以在北京市國家稅務(wù)局網(wǎng)站（www.bjsat.gov.cn）“發(fā)票查詢”-“電子發(fā)票查詢”欄目中進(jìn)行查詢，也可以在北京市國家稅務(wù)局授權(quán)的其他網(wǎng)站進(jìn)行查詢，本次試點(diǎn)授權(quán)京東網(wǎng)上商城網(wǎng)站（www.jd.com）為京東網(wǎng)上商城開具的電子發(fā)票提供網(wǎng)上查詢。北京市國家稅務(wù)局網(wǎng)站與授權(quán)的其他網(wǎng)站提供的電子發(fā)票信息查詢結(jié)果不一致時(shí)，以北京市國家稅務(wù)局網(wǎng)站為準(zhǔn)。消費(fèi)者有權(quán)拒收與北京市國家稅務(wù)局網(wǎng)站或授權(quán)的其他網(wǎng)站發(fā)票信息查詢結(jié)果不一致的電子發(fā)票，并可撥打納稅服務(wù)熱線12366進(jìn)行舉報(bào)。