《關(guān)于開展政府采購(gòu)備選庫、名錄庫、資格庫專項(xiàng)清理的通知》的解讀

發(fā)布時(shí)間：2021-05-24  

一、制訂背景

《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財(cái)庫〔2019〕38號(hào)）印發(fā)以來，各級(jí)財(cái)政部門全面清理政府采購(gòu)領(lǐng)域違反公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，推動(dòng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但部分地區(qū)仍然不同程度存在以入圍方式設(shè)置政府采購(gòu)備選庫、名錄庫、資格庫的問題。為維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，財(cái)政部決定開展政府采購(gòu)備選庫、名錄庫、資格庫專項(xiàng)清理工作。結(jié)合自治區(qū)時(shí)間，研究制定了《關(guān)于開展政府采購(gòu)備選庫、名錄庫、資格庫專項(xiàng)清理的通知》。

二、主要內(nèi)容

清理范圍：除小額零星采購(gòu)適用的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)?fù)猓瑢?duì)于政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上或集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過入圍等方式設(shè)置的、作為參加政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫。

清理工作安排：2021年2月1日至3月31日，主要采取采購(gòu)單位自查和財(cái)政部門重點(diǎn)核查相結(jié)合的方式。分為采購(gòu)單位自查清理階段（2021年2月1日至3月10日）、財(cái)政部門重點(diǎn)核查階段（2021年3月10日至3月26日）、建立長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)階段。

三、其他說明

專項(xiàng)清理階段性工作結(jié)束后，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地財(cái)政部門要將設(shè)庫情況納入政府采購(gòu)日常監(jiān)督檢查范圍。對(duì)于以入圍方式設(shè)置政府采購(gòu)備選庫、名錄庫、資格庫的，堅(jiān)決予以查處。對(duì)于確需多家供應(yīng)商承擔(dān)的采購(gòu)項(xiàng)目，要指導(dǎo)采購(gòu)人在明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)原則等采購(gòu)需求的前提下，根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、服務(wù)區(qū)域等要素，合理設(shè)置采購(gòu)項(xiàng)目包，通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，將相應(yīng)采購(gòu)業(yè)務(wù)明確到具體供應(yīng)商。待《政府采購(gòu)框架協(xié)議管理辦法》正式印發(fā)后，符合條件的項(xiàng)目可采用政府采購(gòu)框架協(xié)議方式采購(gòu)。

四、解讀機(jī)關(guān)

本政策由新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解讀，具體聯(lián)系處室為政府采購(gòu)管理處。