湘政發(fā)[2015]42號
頒布時(shí)間:2015-10-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:湖南省人民政府
根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)[2015]34號)精神,現(xiàn)就我省做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、普查目的和意義
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍
我省第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象是本省境內(nèi)的下列個(gè)人和單位:農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位;村民委員會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
普查的行業(yè)范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內(nèi)容和時(shí)間
普查的主要內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日,時(shí)期資料為2016年度資料。
四、普查組織和實(shí)施
農(nóng)業(yè)普查工作是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省人民政府決定成立湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)我省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)普查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。
全省各級各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實(shí)施工作。其中,涉及經(jīng)費(fèi)保障方面的事項(xiàng),由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項(xiàng),由省委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要按照各自職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作。對于普查中遇到的困難和問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各級普查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)和村民委員會(居民委員會)的作用,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織和調(diào)查人員。有關(guān)部門應(yīng)積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作,各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,確保普查工作順利進(jìn)行。
五、普查經(jīng)費(fèi)保障
國務(wù)院國發(fā)[2015]34號規(guī)定,第三次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi),按照分級負(fù)擔(dān)的原則,由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)支付普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報(bào)酬。各市州、縣市區(qū)人民政府要切實(shí)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),按時(shí)撥付、確保到位。
六、普查工作要求
(一)堅(jiān)持依法普查。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為,確保普查工作順利進(jìn)行,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料,嚴(yán)格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對普查對象實(shí)施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對普查所獲取的普查對象個(gè)人和商業(yè)秘密,必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù);要做好普查資料管理、開發(fā)和共享,發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
(二)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞媒體提供情況。要通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
省人民政府將對農(nóng)業(yè)普查各階段主要工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
附件:湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
湖南省人民政府
2015年10月14日
附件
湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長:戴道晉 省人民政府副省長
副組長:曹英華 省人民政府副秘書長
張世平 省統(tǒng)計(jì)局局長
龐曉林 國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長
宋智富 省委宣傳部副部長
王亮方 省發(fā)改委副主任
歐陽煌 省財(cái)政廳副廳長
劉年喜 省農(nóng)委總農(nóng)藝師
成 員:唐白玉 省民政廳副廳長
方華堂 省司法廳副廳長
金勇章 省國土資源廳副廳長
鐘再群 省水利廳副廳長
胡長清 省林業(yè)廳副廳長
蔣新建 省新聞出版廣電局副局長
張 正 省統(tǒng)計(jì)局副局長
葉仁雄 省政府研究室副主任
張建輝 省監(jiān)獄管理局黨委委員
黎仁寅 省扶貧辦副主任
歐陽美嬪 國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長
歐陽乾慶 省軍區(qū)后勤部副部長
黎升旗 武警湖南省總隊(duì)后勤部副部長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局,張正同志兼任辦公室主任。
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