合力構(gòu)建中國特色管理會計體系

本報訊 大力發(fā)展管理會計是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。財政部順時應(yīng)勢，于日前發(fā)布了《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，作為全面推進(jìn)我國管理會計體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。為全面貫徹落實《指導(dǎo)意見》有關(guān)精神，財政部日前又召開了《指導(dǎo)意見》發(fā)布會。財政部部長助理余蔚平出席會議并作講話，就貫徹落實《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了動員和部署。

余蔚平指出，黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了總體部署，在會計領(lǐng)域貫徹落實全面深化改革要求，非常重要的一項內(nèi)容就是要大力加強管理會計工作，通過強化管理會計應(yīng)用，企業(yè)能夠進(jìn)一步完善制度，提高效益和經(jīng)濟(jì)績效。而政府部門也能夠大力提升資源利用效率和管理效能，推動建立與實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財政制度,進(jìn)而推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在這樣的形勢下，全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)，是順應(yīng)會計科學(xué)發(fā)展的必然選擇，是實現(xiàn)中國特色會計體系的自我超越和自我完善的必要舉措，是推動中國會計工作轉(zhuǎn)型升級的重點所在。

余蔚平強調(diào)，作為建設(shè)我國管理會計體系的綱領(lǐng)性文件，《指導(dǎo)意見》內(nèi)涵豐富。一方面，《指導(dǎo)意見》在內(nèi)容上注重原則性、方法性和指導(dǎo)性相結(jié)合，其內(nèi)容的系統(tǒng)設(shè)計綜合了當(dāng)今國際國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求和單位的現(xiàn)實需要，為我國全面推進(jìn)管理會計發(fā)展而量身打造，是指導(dǎo)我國管理會計發(fā)展的藍(lán)圖，是一次體系建設(shè)的創(chuàng)新。另一方面，《指導(dǎo)意見》科學(xué)創(chuàng)新了一個由理論、指引、人才、信息化加咨詢服務(wù)“4+1”的管理會計有機發(fā)展模式，該發(fā)展模式中各部分既相互獨立，又彼此關(guān)聯(lián)；既自成一體，又彼此促進(jìn)。與此同時，《指導(dǎo)意見》在制定發(fā)布的全過程中，在實施機制和工作方法兩方面的創(chuàng)新上，都非常注重全面參與和借鑒經(jīng)驗。

余蔚平要求，在《指導(dǎo)意見》貫徹落實的過程中，財政部門要立足行業(yè)管理職能，做好貫徹落實《指導(dǎo)意見》的組織和協(xié)調(diào)工作；各級財政部門要充分認(rèn)識、高度重視全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的重要性和緊迫性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作，將管理會計工作納入會計改革與發(fā)展規(guī)劃；而作為實踐管理會計的主體，各企事業(yè)單位要在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《指導(dǎo)意見》精神的基礎(chǔ)上，推動本單位管理會計工作建設(shè)，深入挖掘管理會計工具，拓展管理會計應(yīng)用范圍；有關(guān)高等院校和科研院所要立足理論聯(lián)系實際，做好管理會計理論研究和構(gòu)建；會計團(tuán)體要立足行業(yè)發(fā)展，發(fā)揮在管理會計體系建設(shè)中的橋梁和紐帶作用；會計服務(wù)機構(gòu)要增強服務(wù)能力，大力開展管理會計咨詢服務(wù)；同時，廣大會計人員要立足業(yè)務(wù)崗位，不斷提升管理會計專業(yè)能力水平，總會計師、財務(wù)總監(jiān)等高級會計人才更要盡快提高素質(zhì)，發(fā)揮引導(dǎo)帶頭作用。

余蔚平表示，財政部今年上半年向全社會公開招聘管理會計咨詢專家，現(xiàn)已建立起了集理論、企業(yè)、行政事業(yè)和會計服務(wù)機構(gòu)于一體的管理會計咨詢專家團(tuán)隊，意在通過咨詢專家連接管理會計理論界和實務(wù)界，積極發(fā)揮咨詢專家的智庫資源作用，共同推動中國管理會計的發(fā)展。下一步，財政部將不斷優(yōu)化專家隊伍，同時建立起良好的交流溝通平臺，在這個基礎(chǔ)之上充分發(fā)揮咨詢專家的參謀作用。

他呼吁各界專家應(yīng)當(dāng)以推進(jìn)管理會計體系建設(shè)為己任，積極參與我國管理會計體系建設(shè)。

財政部會計司司長楊敏主持會議，來自地方財政部門、行政單位、事業(yè)單位、理論界、實 務(wù)界以及管理會計咨詢服務(wù)機構(gòu)的6位與會代表發(fā)言，從不同角度對貫徹落實《指導(dǎo)意見》暢談了各自的認(rèn)識和體會。

發(fā)布會采取視頻會形式，財政部會計司以及相關(guān)司局和事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志、在京的管理會計咨詢專家以及部分媒體等參加了財政部的主會場。各地財政廳局、財政部駐各地專員辦、當(dāng)?shù)刎斦抗芾頃嬜稍儗＜摇⒉糠值胤奖O(jiān)管機構(gòu)和企事業(yè)單位代表等參加了當(dāng)?shù)胤謺?。各界紛紛表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會此次會議精神，貫徹落實好《指導(dǎo)意見》，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)，共同譜寫會計改革與發(fā)展的壯美新篇章。